〔村镇文明创建〕

南靖县加强农村宣传文化队伍建设与管理

1.建立协调联动机制，形成合力。制定加强宣传文化队伍建设实施意见，成立农村宣传文化队伍建设领导小组，实行每季度定期会商例会制度，解决宣传文化队伍建设中存在的问题，先后共解决芗剧团、电影发行放映公司、有线电视网络等整合改制和文化市场综合执法改革等问题。。

2.建立选人用人机制，优化队伍。健全机构充实力量。成立土楼文学院、文化中心事务管理站和体育中心等6个事业单位，增加宣传文化队伍编制25个，2010年公开招考8名宣传文化事业干部。强化基础增强力量。重点从选调生、三支一扶大学生中选拔10名优秀人才配齐配好乡镇宣传文化干部，在全县挑选54名优秀青年干部驻村担任宣传文化工作人员，努力构建“大宣传、大文化”工作格局。重用干部激发活力。在今年乡镇党委换届工作中，11全乡镇中有3名党委宣传委员调整到县直单位任副职领导干部，4名优秀宣传委员任镇党委副书记，3名优秀宣传文化干部担任乡镇党政副职领导干部。

3.建立教育培训机制，提升素质。设立宣传文化队伍教育培训和人才培养工程专项资金100万元，纳入同级财政预算并逐年增长。与厦门大学、漳州职业技术学院等高校合作，在南靖第一职业学校、青少年宫、文化馆开设民俗文化表演、土楼文化宣传员等各种培训班，每年培训宣传文化队伍300名。组织宣传文化干部赴外地开展学习考察和宣传推介活动，使宣传文化干部开阔视野，增长见识，提高实践能力。

4.建立投入保障机制，夯实基础。一是加大财政投入。把宣传文化经费纳入财政预算并逐年增长，确保专项经费保障到位。2011年宣传文化经费1687万元，比增14.6%。设立文化产业发展基金450万元，文化产业招商引资奖励基金60万元，文化企业科学技术研究开发运用等三项费用400万元。二是强化项目投入。实施项目带动策略，建成南靖文化中心，顺利完成县图书馆改造工程和文化馆、博物馆搬迁工作，新增1个省级全民健身活动中心和50个农民健身场所，新改建3个镇综合文化站和37个农家书屋。三是引导社会投入。加大招商引资力度，鼓励引导社会资金进入宣传文化领域，推动文化产业科学发展、跨越发展。积极推进土楼生态文化旅游区、文化创意产业园区、海峡印刷工业园等项目建设， 2011年1-6月，文化产业产值29.48亿元，比增22.84%，文化产业整体实力不断壮大。

5.建立激励奖励机制，推动发展。一是构建人才交流平台。举办福建土楼文化节、大型广场文艺演出、千台大戏送农村、千幅书画送农村等文化惠民系列活动，举办龙灯节、火把节等系列民俗文化活动，为民间文化艺术人才提供交流合作平台。二是激发人才创造活力。组织文艺工作者深度挖掘福建土楼文化内涵，编辑出版《土楼南靖》、《神韵天成》、《故里情缘》、《翰苑飘香》等魅力南靖文化系列丛书15套。重视发掘各类民间文艺人才，挖掘出1183名土楼山歌、四平锣鼓乐、竹马戏、提线木偶戏、都马调、钩针编织等传统技艺民间艺术大师、民间工艺传承人，黄庭芳、吴炎祥等5名民间艺术大师被评为省、市级非物质文化遗产传承人。三是建立人才奖励机制。牢固树立“人才投入是效益最大投入”的理念，不断加大对民间文化艺术人才的奖励力度，对张长春等10名民间文化艺术人才和林朝元等5名省、市非物质文化遗产传承人分别给予5000-10000元奖励，激发民间宣传文化队伍活力。                     （南靖县文明办）