二、活动开展存在的难题及对策

泰宁法院开展“流浪人员司法救助和权益保护”工作虽取得了一定的成效，但也存在一些难题，主要表现在：一是侵害流浪人员权益调查取证难。据统计今年有30余名以上流浪人员权益遭受不同程度侵害，追究责任的仅有10人，还有进66.6%受侵害流浪人员的权益无法得到保护，因无法及时取得相关证据和指正侵害人，致使侵害人逍遥法外。二是司法救助资金保障难。流浪人员救助和保护是一项长期的工作，有必要通过专门的资金保障此工作的长期开展，到目前为止有10人被追究刑事、民事责任，同时通过电视、网络等媒介开展宣传报道，花费的资金达4.3万元，均由实施单位自己解决。

为此该院建议：一是积极鼓励社会群众参与此项工作，通过设立举报电话、举报信箱，举报侵害流浪人员的不法行为并给予举报属实人员一定物资上的奖励。二是把开展流浪人员司法救助和维权保护工作所需经费纳入司法经费预算范畴，解决经费困难。三是建立公益诉讼制度，鼓励更多的律师、律所、援助中心参与到弱势群体权益的保护工作中。四是进一步加大宣传力度。进一步通过电视、网络、报刊等媒介曝光侵害流浪人员的不法行为，引导群众保护流浪人员权益。（廖升福）