福建精神文明建设第7期
（总第157期）
福建省文明办 2011年8月15日
目录
〔重要消息〕
全省文明办主任会议在龙岩召开
省文明委印发《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》
〔本刊专稿〕
福州市扎实推进文明交通行动
〔调查与研究〕
浅谈农村地区“黑网吧”整治——以仙游县园庄镇为例
〔公民道德建设〕
浦城县廉政文化建设扎实有效
〔城市文明创建〕
鼓楼区打造“西湖文化圈”丰富市民文化生活
湖里区提出“123”工作思路 深化文明创建
〔农村文明创建〕
永定县实施“三大工程” 提升农村文明程度
〔行业文明创建〕
泉州市委副书记、市政府代市长黄少萍对文明行业创建工作提出四点要求
省食品药品监管局六项举措推进“创城”工作
〔未成年人思想道德建设〕
我省建成未成年人思想道德建设工作数据库
三明市五措并举促进未成年人身心健康
福清市加强未成年人校外活动场所建设
将乐县建立六大学生教育基地
〔情况通报〕
我省32项特色工作入选中央文明办文明创建案例汇编
7月份我省共10人入选“中国好人榜”、5人入选“福建好人榜”
〔简讯〕
我省詹红荔被评为“全国模范法官”
我省启动“文化志愿者新疆行”活动
省直机关每月评选“文明创建最佳活动奖”
长乐市关工委园丁报告团深受未成年人欢迎
翔安区积极推进社区未成年人公益性上网场所建设
福清、芗城、长泰、平和等地举行全民健身大型展示活动
龙岩市成立婚姻家庭咨询调解中心
新罗区持续强化文明交通行动
三元区举办第三届社区邻里节
〔重要消息〕全省文明办主任会议在龙岩召开
本刊讯8月6日，全省文明办主任会议在龙岩市上杭县古田镇召开。会议的主要任务是：学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，传达贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会和全省宣传部长座谈会精神，总结上半年工作，部署下半年工作。会议由省委宣传部部务委员、文明办常务副主任张萍主持，龙岩市委常委、宣传部部长、教工委书记杜乔元，各设区市和省直机关文明办主任以及省文明办各处负责人参加了会议。
会议指出，今年以来，全省各地认真按照中央文明办和省文明委的部署要求，紧紧围绕省委省政府提出的“继续打好五大战役、大干‘十二五’开局之年，推动福建科学发展、跨越发展取得新成效”这一中心工作，持续推进精神文明创建各项工作，圆满完成了全国道德模范与身边好人现场交流活动、新一届全国和省级道德模范评选推荐、志愿者骨干文明礼仪培训、“我们的节日”主题活动、未成年人课外阅读基地建设以及各类精神文明创建总评等一系列重大事项，成效显著，为实施“十二五”规划开好局、起好步，奠定了良好基础。
会议要求，下半年全省精神文明创建工作要紧紧围绕学习、宣传、贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委八届十一次全会精神，着力推进以下七项重点工作：
一是认真学习贯彻《福建省十二五期间精神文明创建规划纲要》，紧密结合本地区实际，提出贯彻落实意见。
二是认真学习贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会精神。要充分认识新形势下农村精神文明建设的重要意义、总体要求、基本原则和根本任务，进一步增强做好农村精神文明建设的责任感、使命感，进一步加强组织领导、加强统筹协调、完善体制机制、狠抓工作落实，推动我省农村精神文明建设不断取得新的进展。拟于10月份在三明市召开全省农村精神文明建设工作经验交流会。
三是认真做好精神文明建设各类先进命名表彰工作。要总结推广新一届文明创建经验做法，大力宣传各级各类文明创建的显著成效和亮点特色，充分展示本届文明创建在优化环境和秩序、提升管理和服务水平、改善民生福祉等方面取得的丰硕成果。要进一步落实文明创建长效机制，持续推进文明城市（城区、县城）、文明村镇（社区）、文明单位（学校）三大文明创建工作，尤其是福州市、厦门市要做好全国文明城市创建总评迎检、复查工作，提升文明创建水平。
四是认真做好道德模范评选表彰和学习宣传工作。精心筹备道德模范表彰大会，大力宣传道德模范事迹，开展好道德模范故事汇基层巡演活动；要认真落实道德模范帮扶机制，切实帮助道德模范和身边好人解决生产生活困难；要持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，培育和树立更多先进典型；要认真部署开展第九个公民道德宣传日活动，深化“做文明有礼福建人”和“做一个有道德的人”主题教育实践活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
五是积极筹划开展“我们的节日”主题活动。在七夕、中秋、重阳三个传统节日，精心组织有规模、有影响、有特色的节庆活动，在扩大参与面、提高吸引力上下功夫，特别是要策划经典诵读、主题征文等适合未成年人参与的节庆活动，把“我们的节日”主题活动与开展市民教育、与丰富群众文化生活、与弘扬文明新风、与扩大志愿服务有机结合起来，大力弘扬民族优秀传统文化。
六是持续推进未成年人思想道德建设工作。进一步净化社会文化环境，开展“阳光少年”评选活动，创办《海峡教育报·成长专刊》。继续推进未成年人课外阅读实践基地建设和“书香海西”阅读活动的开展。组织实施校园德育数字化建设，推动网上德育进课堂、进课时。加强未成年人心理健康辅导站规范化建设。做好中央文明委在厦门市召开的“全国未成年人思想道德建设工作现场经验交流会”各项筹备工作。积极推动“乡村学校少年宫”建设。
七是强力推进志愿服务工作。拟于第三季度成立省志愿服务基金会。研究制定《福建省志愿者注册管理办法》，开发“省级志愿者网络信息管理系统”，建立省级志愿者门户网站，推动各行各业志愿者队伍有效对接、互联互通、信息共享。推动志愿服务立法工作。深入开展“关爱空巢老人”、“关爱农民工”、“我们的节日”等志愿服务活动，重点实施关爱未成年人志愿服务“牵手行动”。抓好我省22个全国社区志愿服务联络点建设，扎实推进低碳环保、环境整治、扶危济困、文化宣传、治安维护等社区志愿服务活动。组织各级文明单位志愿服务队开展窗口行业便民利民、网络文明传播、文化进社区、文明交通劝导、应急救援等志愿服务。开展志愿服务文化宣传“五个一”活动，拟于12月份在漳州市召开全省志愿服务工作表彰大会，进一步营造全社会关心、支持和参与志愿服务的浓厚氛围。（龙岩市文明办）
省文明委印发《福建省“十二五”期间
精神文明创建工作规划纲要》
本刊讯为推动《海峡西岸经济区发展规划》和《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》顺利实施，为福建科学发展、跨越发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，7月30日，省文明委制订下发了《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》。（以下简称《规划》）。《规划》共四章，回顾总结了过去五年文明创建的主要成效，深刻分析了文明创建面临的机遇挑战，全面阐述了“十二五”期间全省精神文明创建工作的指导思想、基本原则、创建目标、主要任务和保障措施，是指导全省开展精神文明创建和编制地方、行业相关工作规划的重要依据，具有重要意义。
《规划》指出，“十二五”期间我省创建工作必须认真落实“三个示范”工作要求，以创建为抓手，以载体创新为动力，牢牢把握围绕中心、服务大局，因地制宜、求新突破，城乡一体、共建共享，项目推动、品牌带动，以人为本、求实求效，持之以恒、久久为功的基本原则，按总体目标、区域发展目标、争创先进目标分类实施，力争到2015年，我省全国文明城市增加到3个以上，全国文明村镇、文明单位、道德模范增长比例位居全国前列；省级文明城市比例达到50%、文明城区比例达到65%、文明县城（含国家级）比例达到30%以上，省级文明村镇、文明单位比2010年增长30%；建成一批全国和省级青年文明号、工人先锋号、巾帼文明岗，表彰一批省级道德模范和身边好人，力争到2015年，社会更加和谐，文化更加繁荣，人民群众的精神状态更加昂扬，城乡社会的文明程度差别明显缩小。
《规划》提出，“十二五”期间我省文明创建工作将围绕我省经济、政治、文化、社会、党建和生态文明建设等各项工作重点，实施精神文明创建“八大工程”：一是推进公民思想道德素质工程。主要包括：开展思想教育活动；开展社会公德教育活动；开展职业道德教育活动；开展家庭美德建设活动；开展个人品德建设活动。二是推进文化惠民工程。主要包括：推进公共文化设施建设；提供优秀文化产品和优质文化服务；开展群众性文化活动；开展阳光助学活动。三是推进志愿服务工程。主要包括：建设志愿服务工作科学管理系统；建设志愿服务活动品牌；建设志愿服务文化。四是推进城乡管理工程。主要包括：加强社会管理创新；加强社会治安管理；加强环境卫生管理；加强交通秩序管理；加强集贸市场管理；加强建筑工地管理；加强文化环境管理；加强大众传媒管理。五是推进基层创建工程。主要包括：推进社区文明创建；推进新增长区域文明创建；推进小城镇和农村文明创建；推进风景旅游区文明创建；推进单位学校文明创建；推进区域共建、山海协作文明创建。六是推进优质服务工程。主要包括：深化党政机关文明创建；深化司法系统文明创建；深化行政执法系统文明创建；深化公共服务行业文明创建。七是推进未成年人思想道德建设工程。主要包括：加强德育数字化建设；加强道德主题实践活动；加强心理健康教育；加强特殊群体教育；加强家庭教育指导和服务；加强未成年人活动场所建设。八是推进典型示范工程。主要包括：加大典型培育推广力度；加大典型宣传推广力度。
《规划》要求，各级党委要切实加强对精神文明建设的领导，加强机制建设，加强工作队伍素质建设，加大资金保障，加强理论研究，加强监测评估，调动各方面力量，全面落实各项任务，不断提升精神文明创建活动科学化、规范化、常态化水平。
〔专项活动〕福州市扎实推进文明交通行动今年以来，福州市多部门联动强力推进“文明交通行动计划”，倾力培育市民文明出行的新风尚，取得良好成效。
1.持续引导，让“文明交通”意识深入民心。一是利用新闻媒体为文明交通广泛持续宣传。协调新闻媒体，以视频、图片、文字等，采取持续曝光、刊发评论、权威发布、重点报道、滚动宣传等形式，大力宣传交通新规、市民建言献策、整治成果，曝光不文明或违法违规的交通行为。二是以户外广告、流动展板大力营造文明交通氛围。开展文明公益广告征集、手机动漫大赛、短信文化节等活动，选择优秀作品制作成公益广告在市区主干道、醒目位置，公交车站、长途客运车的电视，以及宾馆、酒楼、商场LED显示屏、社区宣传栏等宣传展示。把主干道五四路作为文明交通公益广告示范街，持续展播交通公益广告。市交巡警支队将典型的交通事故案例、古典名著中相关的典故制作成展板，利用节假日、“畅行中国—文明交通在行动”大联播启动仪式、“关爱生命，文明出行”主题活动等大型集会，到广场、重要路段、企业进行展示，让市民从中汲取经验教训。三是开展了万名党员干部“文明交通宣传进社区”志愿服务活动，向市民广泛宣传文明交通常识，提高市民文明出行意识。
2.落实法规，让“文明交通”成为市民的自觉行动。一是强化车辆交通管理。重点加强公交车、出租车、渣土车、摩托车、三轮车、拼装改装车的整治，推出了电动自行车和摩托车重点车辆“禁限”管理规定等。二是强化对驾驶人员的教育管理。进一步规范驾校管理，加强对公交车、出租车、公务用车等职业驾驶人员文明行车的法规监管。三是强化对特殊时间段道路交通的管理。完善“春运”、“5·18海交会”、“6·18项交会”等特定阶段道路交通管理。在市区地铁项目建设期间，市区两级党政机关、人民团体、事业单位实行错时上下班制度。四是强化特殊地段路口的管理。对地铁施工路口、事故多发、易发地段、高峰期易堵路口等交通疏导作了详尽的规范。五是强化对道路交通设施的管理。对市区闯红灯自动记录系统的建设、使用，隔离带的建设维护，市区停车泊位的设置、管理及咪表收费等作了明确的规定。六是强化对交管队伍管理。把交通管理规范执法示范标准岗位和岗位能手评选、基层民警的业务培训、规范执法的监督、道路交通事故处理资格等，作为常态化、制度化的工作来抓。
3.疏导联动，让“文明交通”焕发城市的文明风采。把“文明交通行动计划”作为争创全国文明城市的重点项目来推进，整合各级各部门和社会各方面力量，分步骤、有重点地强力开展城区交通管理综合整治工作，重点解决各种交通乱象和交通违法行为，同时对符合国家标准的电动自行车进行注册登记；二环路和三环路以内区域分步骤实施“限电限摩”。与此同时，积极开展典型引导和劝导工作。市文明办与公安局等单位结合文明创建，在市民中开展“公共文明好习惯”促进行动、城市交通“爱心斑马线”志愿劝导、道路交通管理“文明示范标准岗”创建活动等，表彰一批“十佳示范路口”、“十佳公交司机”、“十佳的士司机”、“十佳交通协管员”、“十佳环卫工人”。在全市中小学开展“做文明有礼的福州人”、“不给他人添麻烦”等活动。发动各级文明单位挂点包片，深入主要交通路口开展文明交通劝导志愿服务活动，重要路段每天安排党员志愿者、青年志愿者、城区社区志愿者、民间志愿者等500多人，直接参与文明交通行动，市文明办还在志愿者上岗前对其进行了交通文明劝导相关知识、礼仪礼貌等培训。如，987私家车广播电台10多年坚持“文明行车帖标”活动；市公安局等单位自编文艺节目，深入到公交公司、出租车公司、运输企业、社区、学校、乡村等宣传，使文明交通行动家喻户晓。（福州市文明办）
〔调查与研究〕
浅谈农村地区“黑网吧”整治
——以仙游县园庄镇为例当前，“黑网吧”往农村转移的趋势越来越明显。一些偏远农村，青壮年大都外出务工，留守的主要是老人和孩子。而这些留守青少年便是“黑网吧”的常客。农村“黑网吧”治理任重而道远。
一、“黑网吧”现状
据镇政府统计，园庄镇目前人口约为5万8千多人，每年实际生活在本地的仅2万多人，主要是老人和孩子。而黑网吧的数量常年维持在10家左右，如韭菜一般，割了又长，再割再长，层出不穷。本地黑网吧主要分布在学校周边的居民楼内，并呈阶段性繁荣的特点，一到寒暑假，父母把子女接到工作地，部分黑网吧就会偃旗息鼓，暂时停业。学校和教师对黑网吧深恶痛绝，写给相关部门的举报件一份接一份，强烈要求工商部门给予取缔。
二、“黑网吧”成因
其一，有需求，市场大。农村“黑网吧”缘自未成年人的需求。一方面由于大多数留守未成年人缺乏有效监管，另一方面是因为文化氛围差，学生课余无处打发时间，黑网吧就成了最好的去处。其二，成本低，赢利快。由于特定的未成年人“客源”对网速要求不高，设施设备低端，开办简易且无需交税。其三，指标少，办证难。目前，市场上正规网吧已经饱和，经营者很难取得《网络文化经营许可证》。即使还有指标，也由于条件要求高、投入大，在农村没人想办。其四，反执法水平趋高，取缔难。由于“黑网吧”长期和管理部门周旋，许多黑网吧经营者都越来越精明老道，执法难度随之越来越大。主要表现在：场所更加隐蔽，进门更难；使用反侦察电子设备；通信接入难以切断，经营者常以不同身份证重新接入被“斩网行动”取缔的宽带或光缆，暂时停业几天便可继续开业。最后，在农村开“黑网吧”大多有上级或当地公职人员充当“保护伞”，大大提高了黑网吧整治工作的难度和复杂性。
三、“黑网吧”整治思路
以目前农村地区的现状，离严肃法纪、依法行政的目标还有很长一段路要走。但只要有决心，整治“黑网吧”仍有一些可行的办法。
1.加强宣传教育。开展“网络健康教育进校园”活动，组织相关人员编写相应的教育宣传材料，到各中小学校开展专题教育讲座，同时通过黑板报、宣传栏出宣传专刊，在中小学校中营造“拒绝黑网吧”的氛围，从源头上遏制“黑网吧”的生存空间。在社会上，要在“黑网吧”密集区和人员流动频繁区域悬挂宣传横幅，张贴互联网服务治理公告，使用宣传流动车，营造查处取缔“黑网吧”的声势。通过教育和引导，增强群众法制意识，发动更多学生和群众举报线索、配合执法。
2.引导转向经营。要探索既满足学生的正常、健康的上网和计算机学习需求又可以给当地居民提供相应创业机会的双赢模式，引导一些相对成熟、有条件转向经营的黑网吧转型为少年网络文化中心、电脑培训机构等，纳入工商监管范围，对其接入的网络进行过滤，只保留适宜青少年访问的网站。同时，把从“黑网吧”没收的电脑捐赠给学校建设计算机房，并在课余开放给学生使用。由学校统一管理，引导学生健康上网和学习正确使用计算机。
3.加大执法力度。一是加大巡查频度，依托经济户口巡查，注意收集“黑网吧”的线索，做到巡查记录。二是加大查处取缔力度。要坚决没收所有设备并处以重罚；要投入相应的人力、物力，保证查处工作持续开展；要有执法决心，特别是在遭遇暴力抗法或老人、残疾人抗法时，要联合公安执法人员，坚决“撬门执法”。三是细化查处取缔方案。成立“黑网吧”查处取缔专案组，给出定期定量任务要求，并列入绩效考核；实行交叉暗访、交叉蹲点方案等。四是加强部门合作，开展联合执法，整合各方力量，形成共同打击黑网吧的合力，特别是要与公安局（派出所）达成密切的联动关系。（仙游县文明办）
〔公民道德建设〕
浦城县廉政文化建设扎实有效
近年来，浦城县重视开展廉政文化建设，培育形成了廉洁高效、风清气正的政务环境。主要做法：
1.拓展阵地，增强廉政文化的警示力。一是建立浦城廉政文化网，设“廉政教育平台”，内设“廉政视频”、“廉政案例”、“廉政文集”等6个板块，实现了廉政教育的网络化、经常化，及时收集群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见、建议。二是在浦城电视台、浦城人民广播电台、《浦城时讯》和县纪委创办的《南浦廉风导报》分别开辟专栏、专版、专题，定期播放刊登廉政教育节目，报道党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题。先后拍摄了《南浦廉风》、《清风正润》《古越廉香——浦城廉政文化建设纪实》等专题片，编印了党风廉政建设和反腐败工作宣传画册，制作反腐倡廉图片和书法展板等。
2.推动“六进”，营造廉政文化的强大声势。积极推动廉政文化进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，向党员干部发放2万多册廉政文化理论文章读本、廉政故事书籍、廉政歌本等图书，同时通过发送手机廉政短信、印制廉政“邮资封”、开展家庭助廉知识竞赛、签订廉政承诺书、制定廉政家庭公约、评选贤内助等活动，共筑家庭廉政防线。组织专业人员编纂“敬廉崇洁”启蒙教育读物，举行廉洁主题班会、演讲会和漫画比赛。在县城区主要路段，以廉政格言、廉政漫画、廉政书法为主要内容，制作了103块大型廉政公益广告宣传牌。县直机关通过廉政文化专栏，播放廉政歌曲，组织廉政歌曲传唱，开展廉政述职、廉政承诺公示、廉政建设大家谈等活动，增强机关干部廉政意识。在城市社区，通过开辟党风廉政建设宣传栏、放映廉政电影、组织各种廉政之歌文艺演出，从而将廉政文化融入到社区文化之中，使廉政教育更具有人性化和亲和力。在农村，建立廉政书屋、“廉政角”，集村务公开、廉政教育、收集意见为一体，营造了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风气。
3.运用典型，发挥廉政文化的教化作用。广泛评选表彰“十佳廉内助”、“十佳廉管家”、“十佳廉助手”，并将他们的感人事迹汇编成《“三廉工程”教育读本》；开展“勤政廉政”好干部评选活动。加强警示教育，将近年来查处的6名县科级干部违法犯罪事实和悔过书编印成《忏悔录》，利用近年来查处的党员干部违法违纪典型案例，制作成展板，在全县进行巡回展出，增强了廉政教育的针对性和实效性。（浦城县文明办）
〔文明城市创建〕
鼓楼区打造“西湖文化圈”丰富市民文化生活
近年来，鼓楼区以培植和壮大各类社区合唱团、中老年文艺表演队、闽剧表演队为切入点，着力打造“西湖文化圈”文明创建品牌。
1.以“春雅”为主题，开展“西湖之春”系列文化活动。结合春节、元旦等重大节日，尊重传统习俗，为社区居民写春联，举办花灯会。
2.以“夏趣”为主题，开展“西湖之夏”系列文化活动。举办“提升科学素质，构建和谐西湖”科技周活动，开展科普知识竞赛、科普讲座、《我爱我家》征文比赛；结合廉政文化建设，开展“庆七一”传唱廉政歌曲活动；举办闽剧票友演唱会、纳凉晚会、放映露天电影等，让市民在娱乐中度过炎炎夏日。
3.以“秋韵”为主题，开展“西湖之秋”系列文化活动。国庆期间，举办“西湖之夜”社区文化艺术节、西湖花卉展、“金秋集邮展”、“秋之魅力书画展和摄影展”和“共庆祖国华诞、齐享太平盛宴”文艺汇演等形式多样的文化活动，抒发对秋的赞美和对祖国的热爱之情。
4.以“冬颂”为主题，开展“西湖之冬”系列文化活动。组织举办“激情广场大家唱”联欢会，进一步扶持和引导社区居民唱好歌，编辑好《梦山西湖之歌》，举办闽剧票友大聚会，传承福建传统剧种。（鼓楼区文明办）
湖里区提出“123”工作思路深化文明创建
打牢一个基础。即强化文明创建的基础管理。要建立和完善严格的监督考评机制，实行创评例会制、工作点评制、动态督查制,真正做到责任制度化、点评经常化、监督社会化；要不断深化“文明关爱大篷车”、“文明物业”评选等活动。要继续组织领导干部带队到基层指导创建，机关干部下社区协助文明创建，完善条块结合、以块为主的工作格局。
突出两个重点。大力推进文明行业创建，以践行行业创建公约为抓手，深入开展诚信教育，在全区组织开展“十佳诚信之星”、“十佳文明诚信单位”等“双十佳”文明创评工程，深入开展“百城万店无假货”活动；大力推进非公经济领域文明创建，切实加强非公企业文明创建工作的指导和协调，最大限度地为非公企业提供必要的软件服务，在个体工商户中逐步形成市场评“信得过摊位”、行政主管部门评“依法经营户”创评网络。
抓好三大板块。深化文明城区创建活动，积极探索适合本地社区管理的有效模式，召开创建文明社区现场观摩会和“共建美好家园”市民恳谈会。深入开展精神文明建设系列活动，继续深化文明单位、文明企业等创建和“和谐邻里节”、“我们的节日”、道德模范评选等活动。持续深化未成年人思想道德建设，继续在中小学校广泛开展“做一个有道德的人”、“中华经典诵读”等主题教育实践活动，举办特色鲜明的暑期夏令营活动，丰富未成年人的精神文化生活。（湖里区委宣传部）
〔农村文明创建〕
永定县实施“三大工程”提升农村文明程度
1.实施“名村明珠”工程。实施21个新农村示范村建设，重点抓好示范村集中连片拆旧建新工作，对参与集中连片拆旧建新总户数给予补助；实施坎市镇清溪村、湖雷镇上南村、陈东乡高丰村（瓦子坪）、峰市镇河头村等4个新农村观光农业综合建设，打造新农村建设工作品牌；结合土楼景区旅游，实施客家土楼明珠工程，将湖坑镇建设成为生态型田园风光式新农村示范区，打造“千年客家土楼、万年汉学家园”典型样板。
2.实施“绿化亮化”工程。大力推进村庄绿化、美化、亮化工作，营造舒适宜居的农村环境。以“创绿色家园，建富裕新村”为主题，大力开展造林绿化和绿色村庄建设，重点抓好36个绿色村庄3600亩的绿化工作，全县计划完成村庄造林绿化任务2058亩，加快推进森林永定建设；以“绿照进农家，点亮新农村”为主题，继续推进全县乡村绿色照明工作，建立健全绿色长效管理机制，加强对近年来已安装的节能路灯的管理与维护，加大对路灯亮化所需资金的补助力度。
3.实施“客家土楼特色果业长廊”工程。依托土楼景区旅游，对土楼旅游公路沿线的陈东乡高丰村、古竹乡瑶下村和高头乡梅花石村进行重点建设，并在新农村建设中着重融入客家文化与旅游元素，突出乡村旅游景点开发，推进发展环境与生活设施的改善，配套建设特色果园和观光茶园，形成具有当地特色和集采摘、观光、休闲等为一体的乡村旅游长廊。（永定县文明办）
〔行业文明创建〕
泉州市委副书记、市政府代市长黄少萍
对文明行业创建工作提出四点要求
7月29日,泉州市文明委召开全市创建文明行业工作会议，市委副书记、市政府代市长黄少萍作书面讲话，对泉州市第八届（2011～2013）创建文明行业竞赛活动提出四点要求：
1.紧扣创建这一主线。认真学习、贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，扎实推进文明行业创建工作。要抓好文明窗口竞赛活动，深化省、市两级示范点创建工作；要抓好创建文明行业工作先进单位创建活动；要抓好文明单位创建活动；要抓好创建文明行业工作先进行业创建活动。
2.围绕发展、和谐两大主题。进一步明确本行业创建在科学发展、跨越发展中的重要作用，唱响“发展、和谐”的主旋律，为推动泉州科学发展、跨越发展多做贡献。
3.做好结合、创新、落实三篇文章。推动创建文明行业活动向深度和广度发展，实现行业发展和群众满意“双赢”效应。要按照市文明委颁发的《泉州市2011～2013年度（第八届）创建文明行业竞赛活动责任书》内容，根据省文明委制定的《福建省文明行业测评体系》任务，研究和制订新一轮文明行业创建工作规划，明确今后三年创建工作的总体方向和总体要求，并结合本行业实际，以适当形式，把任务要求层层分解下去。
4.突出服务、管理、示范、延伸四个重点。以人为本、以群众满意为标准，体现时代精神，围绕中心，服务大局。要从有能力、办得到的事情做起，从公共事务、公益事业做起，广泛组织开展社会志愿服务等活动；要继续完善承诺制、公示制、责任制等工作制度；要加强对示范窗口的培育、指导，努力拓展示范点的内涵，使创建活动产生更大的示范效应、群体效应和社会效应；要把文明行业创建活动的触角延伸至社会生活的各个领域，拓展到各个层面，满足不同行业、不同群体、不同人员的需求。（泉州市文明办）
省食品药品监管局六项举措推进“创城”工作
一是加强教育引导。组织干部职工参加“万名市民看福州”活动，学习福州市创建全国文明城市有关知识，积极配合入户调查，增强责任感和自觉性，提高知晓率、参与率。
二是抓好卫生整治。7月28日开展办公区域内务卫生大整顿、大检查活动；8月3日开展办公场所周边环境卫生大整治。
三是开展公益活动。参加无偿献血活动。8月中旬，省局机关老干支部组织成立老年志愿服务队，开展志愿服务活动。
四是共建文明社区。8月中旬，省局机关党委组织走访慰问台江区下杭社区结对帮扶特困户，帮助其解决实际困难。8月上旬走访共建社区，推进“六进社区”活动。
五是共塑文明形象。8月上中旬通过出宣传墙报、在省局门户网站建立常识、制作宣传标语三种方式加强宣传。
六是加强文明交通。后勤中心抓好本单位驾驶人员的文明交通礼仪、安全知识宣传教育工作，机关公务车辆、私家车要严格遵守文明交通。参与开展城市道路交通安全专项整治。推进服务型机关建设，不断提高窗口行业服务水平和服务质量。（省直机关文明办）
〔未成年人思想道德建设〕
我省建成未成年人思想道德建设工作数据库
日前，我省未成年人思想道德建设工作数据库2010年基础数据采集工作顺利完成，未成年人工作基础平台实现动态管理。数据显示，全省现有在校未成年人55401万人，省财政当年安排相关未成年人思想道德建设资金36459万元，全省未成年人思想道德建设工作基础不断巩固，各项工作持续有力推进。
1.阵地场所建设全面推进。全省现有各级爱国主义教育基地339个，其中国家级16个，省级56个。现有中小学生社会实践基地、青少年学生校外活动中心867个，各级青少年科技教育基地263个。依托社区（村）、学校建立了覆盖城乡的家长学校（或家庭教育指导中心）、“农家书屋”等12000多个，基本形成了以全国级、省级示范基地为龙头，市级、县级基地为基础，覆盖乡镇、学校的未成年人活动阵地网络，基本满足未成年人开展各类道德实践活动的要求。
2.“三结合”教育更加健全。中小学德育工作更加扎实到位。全省现有省级“平安学校”9450所，达到966%，法制副校长17234人，基本实现校校都有法制副校长。各中小学业余党校、团校机构健全，有效开展“团队衔接”、“推优入党”等工作。心理健康教育工作有力推进。学校、社区心理健康辅导站（中心）不断增加，厦门等地学校心理健康教育师生比实现1∶1000标准配备；2010年，由省文明办牵头，在全省建立了6个省级未成年人心理健康辅导站。社会合力不断形成。创建优秀“青少年维权岗”816个，其中全国级55个，建立12355服务台19个。建立社区青少年事务工作者队伍169支，社工服务站178个，“代理家长”12500多人，专职家教工作者36200多人，“五老”网吧志愿监督员4132人。建立关心下一代基金1672个，基金总额达52349亿元，当年发放助学金986165万元。
3.文化产品创作势头强劲。当年少儿歌曲、童谣、乐器、舞蹈等文艺作品的创作表演，获得奖项28个。当年少儿影视动画创作生产数量51部1675集，制作量较前一年增长了4017分钟，选送10件作品参加全国少儿节目精品和动画精品评选，获得奖项3个，获奖数量3个。当年创作出版的少儿出版物330种。全省各级公益性文化设施全部实现免费开放，216所农村小学成为“艺术扶贫”基地学校。
4.社会文化环境明显净化。校园周边200米内实现无网吧、无电子游戏室、无歌舞厅。校园周边设立治安岗亭2151个。查处取缔“黑网吧”954家，查处校园周边违法经营的娱乐场所194户次，查处取缔校园周边无照经营1176户次，查扣、收缴学校周边过期变质食品1156件，假冒伪劣商品122件。网络环境更加优化。全省建成校园绿色网站4214个，形成了福建中小学生在线、福州数字青少年宫、厦门“文明小博客”、莆田绿色网室、泉州德育网等工作新亮点，形成了文明办网、文明上网的良好风气。（省未成年人思想道德建设中心）
三明市五措并举促进未成年人身心健康
1.抓机制。成立三明市中小学心理健康教育工作领导小组，下设中小学心理健康教育业务指导组，建立三明市中小学心理健康教育专业委员会，现有会员近600人。各县（市、区）教育局和学校也成立相应机构，制定心理健康教育的实施计划。市里选择确定52所学校作为心理健康教育市级试点校，三明市实验小学、三明学院附小等六所小学被省特级教师协会授予首批心理健康教育课题实验校。
2.抓培训。市教育局拨出10余万元专款，举办教育行政干部、心理健康骨干教师、骨干班主任、高三班主任等心理健康教育培训班，先后聘请了福建教育学院、福建师范大学、三明教科所等专家教授讲学，2万人次师生及家长听取了报告。团中央《知心姐姐》心理健康教育报告团应邀到三明八中、梅列实小作巡回报告。市里先后选派一批中小学心理健康教育的专兼职教师参加省教育厅举办的中小学心理健康教育A级证书培训和B级证书培训，选派专任教师参加省编教材《小学生心理健康》3—6年级共8册的编写工作。
3.抓示范。制定下发了《关于中小学心理健康教育研究实验校及心理健康教育研究课题申报细则》。全市共确立32个实际中小学心理健康教育研究课题。大力推广市实验小学“小学生心理健康与心理咨询”、三元中村中心小学“创设问题情境培养非智力因素”、市教科所《课改要重视教师心理健康问题》等经验做法，带动全市心理健康教育工作健康开展。
4.抓结合。注重抓好品德教育与心理健康教育结合、现代教育技术手段与传统教育手段结合、教师引导与学生自我调适、集体辅导与个别辅导结合等四个结合。建立由校长负总责，政教处负责规划与指导，心理健康教师、班主任负责组织实施的工作体系；充分发挥现代教育技术在心理辅导教育的作用，市教育局在“三明德育网”开设了“心灵港湾”专栏；提供心理自助餐，帮助学生塑造健全的人格；大多数学校建立心理辅导室，定期开展心理辅导与咨询。
5.抓建设。不断壮大师资力量，全市学校专职心理健康教育工作者55名、兼职工作者523名，其中64人具有国家级心理咨询师资格证书。依托三明市心理学会（市心理健康促进会）建立辅导站，作为未成年人心理健康辅导工作的专门性、固定的长期性服务机构，共由心理咨询室、档案室兼办公室和心理活动室三个相关功能室组成。辅导站由市教育科学研究所负责日常管理，一批心理咨询志愿者组成，由团市委、市教育局按照青年志愿者招募程序进行统一招募。（三明市文明办）
福清市加强未成年人校外活动场所建设
近年来，福清市未成年人校外活动场所总量逐步扩大，设施功能进一步增强，活动内容不断丰富，在未成年人开阔视野、丰富知识、锻炼能力、提高综合素质等方面发挥了积极作用。
1.整合资源。目前，福清市建有龙江体育公园、元洪青少年宫、图书馆、革命历史纪念馆、爱国主义教育基地、科普教育基地等近20处市直公益性未成年人教育场所。有条件的旧社区和新建住宅区的规划中都落实配套建设未成年人活动中心、四点半学校的要求。目前，全市有一定规模的社区综合活动室或未成年人活动中心共计50多个。为进一步扩大延伸网络，福清市正积极筹建国防教育基地，该基地占地600亩，规划建设5个国防教育展览（航母编队展览馆、航天科技展览馆、射击馆、军事科普馆和高科技军事装备展示区）和5个训练场（队列训练场、军事体能训练场、素质拓展训练场、心理素质训练场、CS激光枪对抗演习战术场），为全市未成年人提供国防教育平台。
2.加强管理。发挥“市未成年人思想道德建设联席会议”的统筹协调职能，及时研究部署未成年人校外活动场所的规划、建设工作，积极跟踪管理。同时积极挖掘潜力，整合各单位资源，并动员个体业者、私营企业主出借、捐献房屋，支持社区未成年人校外活动场所建设。
3.完善设施。加大资金投入，未成年人校外活动场所的设施功能进一步增强。近年来，福清市加大在未成年人校外活动场所建设的投入力度，将市青少年校外活动中心列入市政府2010年为民办实事项目之一。该项目占地25亩，建筑面积7000平方米，工程总投资2500万元，设有室外球场和室内球馆两个功能区，看台作为1033个，配有中央空调、消控中心、声学系统等现代设施，可供正式球类比赛、演出使用。另外还投资2亿多新建博物馆、科技馆和图书馆，这些场所将成为未成年人教育新阵地。（福清市文明办）
将乐县建立六大学生教育基地
2009年以来，将乐县累计投入1500多万元进行学生教育基地的建设，至目前，该县已形成六大学生教育基地：即由郑忠华英雄事迹陈列馆等13个单位组成的爱国主义教育基地；由将乐白莲铜铁岭战役红军战壕遗址、安仁福山黄祖华烈士墓、余坊红军足迹遗址等5个地方组成的德育基地；由高唐、光明、南口、白莲、黄潭、安仁、大源等乡镇学校劳动基地组成的7个学生劳动技能培训基地；由县委党校领导干部学法用法教育基地、县法院青少年学法用法教育基地、县人事局公务员学法用法教育基地等3个地方组成的法制教育基地；由人武部和驻地部队等组成的9个国防教育基地；由福建龙栖山国家级自然保护区、玉华洞国家级重点风景名胜区、县气象局气象观测站、县生态富民家园示范园、县盛潭农业科技示范园、县一中天文仪室等6个地方组成的科普教育基地。六大教育基地做到有场地、有制度、有教员、有教材、有计划、有记录，教育基地的使用情况列入全县年终教育目标管理考评的重要项目之一。（将乐县文明办）
〔情况通报〕
我省32项特色工作入选
中央文明办文明创建案例汇编
为充分展示精神文明成果，总结交流经验，探索工作途径，放大典型效应，中央文明办于今年2月份开展了精神文明创建工作案例征集活动，经过评审，我省共有32篇案例入选汇编。具体篇目如下：
省文明办：《学生办报办学生报》、《文明礼仪培训基地》、《海西志愿者》；
福州市：《数字青少年宫》、《“两马”同春闹元宵》、
《养好习惯品好文化做好邻里》、《乡学讲坛》；
厦门市：《文明小博客》、《“新闻助理”写“身边好人”》、《好人一条街》、《中秋博饼节民俗大舞台》、
《文明创建点评会》、《经典诵读节》、《文明单位车辆管理制》、《空巢老人“平安铃”》；
漳州市：《文明农贸市场》、《土楼志愿服务站》；
泉州市：《文化引领和谐文明促进发展》、《闽台对渡过端午海上泼水共祈福》、《村规民约塑乡风文明》、《“五位一体”检查模式》；
三明市：《“李玉仙”效应》、《“三动”创建开新花》、
《精神文明建设展览馆》；
莆田市：《巧借传统地方戏曲传播现代文明风尚》；
南平市：《道德巡讲“助理员”》、《“三堂”变“书堂”新风进农家》、《铁城爱心公社》；
龙岩市：《“四比四争”活动》、《文明创建“四带”活动》；
宁德市：《道德评议树模范》、《山城文明督导队》。
7月份我省共有10人
入选中国好人榜、5人入选福建好人榜一、中国好人榜（10人）
助人为乐：谢清洲（厦门）
见义勇为：陈建利（厦门）、陈木森（南平）、陈艳芳（宁德）
诚实守信：施惠雅（泉州）
敬业奉献：赖水顺（漳州）、李国清（莆田）、郑志雄（泉州）
孝老爱亲：蔡世榥（泉州）、谢文钦（福州）
二、福建好人榜(5人)
助人为乐：赖开渊（福州）
诚实守信：施金龙（泉州）
敬业奉献：黄颂（福州）、刘友水（三明）、吴毓华（龙岩）
〔简讯〕
我省詹红荔被评为“全国模范法官”7月20日，国家最高人民法院授予詹红荔“全国模范法官”荣誉称号。詹红荔，南平市延平区人民法院少年庭庭长，2010年入选“中国好人榜”，日前作为候选人正在参评第三届全国道德模范。（省法院）
我省启动“文化志愿者新疆行”活动为进一步落实全国“春雨工程”，8月8日，来自省杂技团、泉州市木偶剧团和有关部门、单位的专家学者等共60名文化志愿者在福州启动了“福建省文化志愿者服务团新疆行”活动，服务团将在乌鲁木齐、昌吉州等地举办5场文艺演出和4场文化专题讲座。（省文化厅）
省直机关每月评选“文明创建最佳活动奖”为推动省直机关文明创建工作树品牌、创特色，从今年3月份起，省直机关文明办每月对各单位文明创建重点活动进行动态点评，通过综合评议，评出20个最佳文明创建活动奖。（省直机关文明办）
长乐市关工委园丁报告团深受未成年人欢迎该报告团紧紧围绕爱国主义教育和各类形势教育主题，按照“三负责、两感动”要求，精心准备讲稿，组织生动活泼、富有创意的德育报告会，成效显著，先后编印了三辑《青少年思想品德教育报告文稿选编》。今年该报告紧扣“学党史、颂党恩、跟党走”主题，深入中小学校作了59场报告会，受到广泛好评。（长乐市文明办）
翔安区积极推进社区未成年人公益性上网场所建设近日，该区把在“黑网吧”整治中的罚没电脑用于支持社区未成年人公益性上网场所建设。首批54台电脑已陆续安装到大嶝街道所辖9个社区，实现城市社区公益性上网场所建设达标率100%。同时，加强社区上网场所管理，让学生开心、老师安心、家长放心。（翔安区文明办）
福清、芗城、长泰、平和等地举行全民健身大型展示活动8月6日前后，在第三个全国“全民健身日”来临之际，福清市、芗城区、长泰县、平和县分别举行“每天锻炼1小时”主题全民健身大型展示活动，进一步培育崇尚健身、参与健身、全民健身的良好风气。（福清市、芗城区、长泰县、平和县文明办）
龙岩市成立婚姻家庭咨询调解中心7月1日，龙岩市妇联、市司法局、市民政局、市行政服务中心联合成立龙岩市婚姻家庭咨询调解中心。该中心由15名律师、6名心理咨询员以及妇联干部、人民陪审员、司法所干部等单位共32名志愿者组成。每周一、三、五安排2名志愿者负责调解，同时，开展婚姻家庭法律法规普法宣传，提供维权咨询和法律援助服务。（龙岩市文明办）
新罗区持续强化文明交通行动下半年，针对客货运企业人员、出租车从业人员及驾驶员等重点群体，普遍开展文明交通“四个一”宣传教育活动，即一场交通安全图片展、一场交通安全知识讲座，一份安全知识试卷、一次文明安全经验交流；落实交通违法和事故信息抄告制度，开展安全文明星级驾驶员评选活动，提升交通从业人员的文明交通素质。（新罗区文明办）
三元区举办第三届社区邻里节本届邻里节8月9日开幕，围绕“敬廉崇洁和谐和睦”主题，广泛开展才艺展示、广场舞、健身操等趣味文体娱乐等，为社区居民搭建了交流平台，增强了市民互识、互信、互敬、互助意识。（三元区文明办）
准印号：福建省内部资料出版物
出版许可证K149号
投稿邮箱：dtyj2766@163com网址：http://wmffjsencom报：中央文明办，省五套班子领导，省文明委成员，省委宣传部领导
发：省直有关部门，各市、县、区党委、政府、文明办，省委宣传部各处室，各兄弟省、市、自治区文明办内部资料免费赠阅（共印700份）
