二、对策思考

    石狮志愿服务事业发展迅速，效果显著，也探索了一些经验做法，但同时也存在一些难题需继续突破，如志愿者管理规范化程度及志愿服务的专业化程度不够，志愿服务各项工作机制不够完善，相应的政策保障体系及防范风险体系还不够健全，志愿服务环境有待优化，等等。这些问题需要各方面加强协调，妥善解决，确保志愿服务事业持久发展。

    １、加强志愿服务宣传，进一步提高公众认同度

    许多市民由于对志愿者的工作缺乏了解，志愿服务甚至遭到了部分人的冷嘲热讽，有的人婉言谢绝志愿人员的服务，尽管他们十分需要别人的帮助。因此，要加强志愿服务理念宣传，形成良好的社会氛围，取得群众的理解和支持。这就有赖于社会各界的共同努力，单纯的依靠志愿者个人在短时间成效不大，缺乏公众的认同，会使志愿活动难以在全社会铺开，也容易挫伤志愿者的积极性。

    ２、出台相应政策法规，支持、指导、管理志愿者活动

    随着人民生活水平的提高，居民对社会服务需求急剧增长，石狮市志愿者活动和志愿者组织在数量上和形式上也随之发展很快，需要制定一些法规来满足形势发展，在指导和管理志愿者活动的同时，要注重维护志愿者的权益。如果缺乏明确的鼓励、奖励政策，志愿者活动仍有很大的局限性。适度表彰个人、给予社会认可才能使人们更重视志愿者服务的参与和价值。这样才能大大鼓励了全社会对志愿者活动的支持和参与。

    ３、为志愿者提供必要的津贴、保险，做好安全保障工作

    虽然志愿者的参与是出于对社会的道义，但合理、必要的津贴有助于保护志愿者的公益热情、为他们的参与提供方便。石狮志愿者在参与活动的过程中也存在着较大的安全隐患，缺乏对志愿者们安全保险方面的考虑。另外，如果公益活动是每个公民的义务，制定相应志愿服务的津贴以及保险方面的规定，不但可以鼓励志愿者的积极参与，而且有助于社会对志愿者活动的理解。

    ４、完善志愿服务管理与技能培训体系，提高服务水平

    目前，志愿者的服务技能水平已经不能满足社会服务的需要。在乡镇，对妇女咨询热线的人员、宣传计划生育和提高妇女健康的人员等必须先进行专业技能的培训，否则就无法满足广大农民和农村妇女的要求。除了强调道义和服务精神之外，志愿者组织应把交流、沟通的技能，组织技能，专业知识和技能，募捐技能等作为培训的范围和内容，根据活动的性质和特点，因人而易开办培训。志愿者良好的技能服务不仅可以提高服务质量，而且有助于志愿者良好形象的确立，赢得社会的承认和支持。

    ５、强化资金经费保障，持续推进志愿服务事业

    资金的短缺是石狮乃至全国志愿者活动的主要障碍之一。青年志愿服务作为民间社团资金缺乏，无力长期承担相关费用，导致服务的持续性受到限制。依靠志愿者的力量向社会筹集的资金有限，限制了志愿者服务活动自主充分地开展。政府的各项鼓励政策在解决志愿者活动资金短缺中能起到良好示范作用。另外，石狮志愿者服务活动的场地以及办公地点严重不足，很多单位对志愿者工作重视还不够，为志愿活动营造一个良好的工作环境是当务之急。

    （石狮市文明办）