三、统筹为要，在协调社会事业发展中创先争优。加强人口计生宣传教育和村民自治工作，抓好性别比治理和流动人口管理，全面落实利益导向政策，人口和计划生育工作取得新进展，连续五年评为计生工作先进镇。建立信访小分队，全面排查调解化解矛盾纠纷，排除整治突出问题、完善流动人口及重点人群的服务管理。加大政府投入，兴建一批群众急需解决的难点、焦点工程，比如投资60万元新建城郊敬老院，投资100多万元完成香铺村等3个村级组织场所建设，投资318万元新建芹田村桥头中桥和修复隔应、高南水毁公路、农田、水坝等。加大社会保障和补助、救助力度，连续三年发放助学金达6.81万元，为60周岁以上老年人缴纳参保费15万多元；先后对困难行政村补助45万元，让更多的干部群众共享发展的成果。认真落实各项支农惠农政策，全镇307户464人落实了最低保障，全面落实新型农村养老保险，参保率达98.97%。

四、党建为本，在提高执政能力中创先争优。镇党委按照“五个好”的要求，着力加强党的建设，提升执政能力。党员队伍实施教育培训、结对帮扶，开展“做发展的领路人、群众的贴心人、致富的带头人”活动，培育出一批带领群众共同致富的优秀党员典型。机关干部队伍建立定期学习培训、目标责任考评机制，开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，有效激发了机关干部想干事、干成事、干大事的积极性和创造性。狠抓村干部队伍素质建设，适时调整优化村干部队伍结构，大胆选拔经济能人进入村干部队伍，配齐配强村级基层组织班子，使他们成为一支责任心重、服务意识强的干部队伍。创新工作机制，推进科学发展。不断深化“两包一联”和“双联双挂”工作机制，建立村（居）事务全程代理服务新模式，拓展基层党员干部服务职能；创办一季一刊、一户一张的《情系城郊》刊物，创新宣传方式；制定了《村级工作千分制考评办法》和《城郊镇干部（职工）岗位职责绩效考评办法》，健全党员干部管理考核机制；出台了《关于规范村民小组财务管理的实施意见》，完善组内资金的监管，建立了“一查二审三限” 严格组内集体资金的管理和使用，规范村民小组财务管理；建立信访小分队，在群众的“家门口”听取他们的意见和建议，排查调处各类矛盾接访，为群众释疑解难，现场解决实际问题，切实维护农村稳定，社会和谐。（城郊镇：吴烨、李君）