一场生动的民生大变革正席卷中华大地，宜居环境的改善、社会主义核心价值体系的构筑、高效廉洁政务环境的形成、社会志愿服务的普及开展等等，引领建设和谐社会的高速列车飞驰向前。这，就是文明创建的伟大实践！这一实践，既是基于改革创造的丰富的物质财富和精神财富，又是对改革巨大成就的升华与增值，是作用与反作用哲理的运行，是我党执政为民思想理念的现实注解，是一场民生建设的伟大变革。

时代的呼唤 历史的使命

改革的伟大成果让举世惊叹，而设计改革的中国共产党始终没有停歇探索与追寻的脚步，引领着曾经命运多舛的中华民族珍惜跨越发展的机遇阔步迈进，让百姓生活的期望值随着GDP的增长而持续飞跃。国人犀利的目光穿越了改革焕发出的奇迹和风采，把视野聚焦到更高处的"幸福感"上，对改革成果也期以更高值的厚望。于是，诞生于福建三明前身名曰"五讲四美三热爱"的文明城市创建活动，顺应时代发展的呼唤和各族人民过上更好生活的新期待，承载起了历史的伟大使命，在全国大中小城市、村镇、行业单位掀起文明创建的伟大实践。1992年，党的十四大制定了两个文明一起抓、在本世纪实现小康的战略目标，并把这一方针写进了党章，文明创建成为了党的意志。1996年10月，党的十四届六中全会通过《中共中央关于加强社会主义精神建设的决议》，把文明城市与文明村镇、文明行业并称为"三大"群众性精神文明建设创建活动，写进党的《决议》成为建设精神文明的跨世纪行动纲领，并成立了专门的机构，从组织上加强对文明创建的领导。从中央文明办到地方县（市）区文明委，以百姓生活的现实需要和时代发展的现实要求为依据，围绕保障和改善民生，订立了文明创建评定的具体标准和相对应的考评细化项目，如对文明城市，从廉洁高效的政务、民主公正的法治、公平诚信的市场、健康向上的人文、有利于青少年健康成长的社会文化、合适便利的生活、安全稳定的社会、可持续发展的生态、扎实有效的创建活动等方面进行考评，文明村镇、文明行业等也根据其特点规律建立了考评的标准。这些考评内容形成了文明创建目标与走向的完整体系，它以惠民富民为出发点和落脚点，来自于百姓的需求、求证于百姓的认可，涵盖了政治、经济、文化、教育、生态、医疗卫生和社会管理等，但其核心内容紧紧围绕着直接关系人民群众根本利益和现实利益的民生建设主题展开。各级党委、政府以文明创建的要求统筹各项工作的规划与发展，也直接体现着民生建设的目标走向、民意期盼。考核的机制更是围绕百姓的满意度展开，完全让老百姓说了算。