第5期

（总第155期）

 

目  录
〔领导活动〕
 唐国忠要求省市合力共同提升福州市创建全国文明城市工作水平 
〔重要消息〕
 我省制订下发《福建省推进未成年人课外阅读实践基地建设实施方案》 
 我省开展全国文明村镇、文明单位复查及实地考评工作 
〔经验做法〕
 为农村基层栽种文化常青树
     ——我省设立村级文化协管员的主要做法 
〔特约评论〕
 着力建设一支传播乡风文明的生力军 
〔专项活动〕
 福州端午 多彩纷呈
  ——福州市“我们的节日·端午”主题活动综述 
 马尾区运用短信平台开展文明创建宣传 
〔公民道德建设〕
 我省大力宣传第三届全国道德模范候选人事迹 
 南靖县实施“大兴文明礼仪 提升文明素质”工程 
〔城市文明创建〕
 湖里区推行五大举措关爱农民工 
 新罗区全力打造“龙津文明风”创建品牌 
〔行业文明创建〕
 宁德市电业局突出五项抓手 深化文明创建 
〔农村文明创建〕
 德化县城乡共建活动扎实有效 
〔未成年人思想道德建设〕
 我省举行小学生安全知识教育读本第二批赠书仪式 
 福州市有效推进未成年人课外阅读基地建设 
 台江区推进社区未成年人心理咨询室建设 
 晋安区大力推进乡村（社区）学校少年宫建设 
 永定县检察院多措并举开展青少年维权活动 
〔情况通报〕
 我省4、5月份共有18人入选“中国好人榜”、9人入选“福建好人榜” 
〔简讯〕
  省建行开展庆祝建党90周年党史知识竞赛 
  宁德市举办小学生经典诗文诵读成果展示活动 
  长乐市成立见义勇为基金会 
  古田县推行“三点一团”农村工作新机制 
  思明区加强社区志愿服务工作站建设 
  城厢区人民法院未成年人帮教工作成效显著 
  平潭综合实验区青少年活动中心投入使用 
  永泰县组织六大系列活动庆祝建党90周年 

 

〔领导活动〕

唐国忠要求省市合力共同提升
福州市创建全国文明城市工作水平

    

本刊讯 7月13日，省委常委、宣传部长唐国忠带领省委办公厅、省委宣传部、省委文明办、省委省直机关工委有关同志到福州调研检查福州市创建全国文明城市工作。在实地考察福州火车站、鼓楼区锦江社区、台江区青少年活动中心、福州电业局等单位，并听取了福州市近期文明城市创建工作有关情况汇报后，唐国忠指出，福州市委、市政府高站位、高起点、高标准，精心组织，创新方式，采取一系列措施，推进文明城市创建不断深化，不断取得新的成效。特别是近一段时间以来，福州市的文明城市创建工作按照既定的工作部署，持续推动，力度不断加大，全市上下坚定信心、齐心协力、全力以赴，高强度运作、超常规工作，推动了城市的基础设施进一步完善，市容环境变得更加整洁有序，城市环境更加优美宜居，形成了上下推动、左右联动、内外互动的文明城市创建良好局面，得到了省委、省政府的充分肯定和广大市民群众的高度认可。
     唐国忠强调，省委高度重视福州市的全国文明城市创建工作，作出了省市共建文明城市等一系列决策部署。我们要深入学习领会省委的决策部署，深刻认识福州市创建全国文明城市不仅是福州的事，也是全省的事；不仅事关福州形象，也事关福建形象、海西形象，切实增强责任感、使命感和紧迫感，更加扎实有效地推动福州市创建全国文明城市各项工作。
     唐国忠强调，文明城市创建是得民心、惠民生的综合系统工程。当前，正值迎评全国文明城市的关键时刻，省、福州市各级各部门要有新理念、新思路、新举措、新力度、新面貌，为福州市冲刺全国文明城市做好准备工作，贡献智慧和力量。一要提振信心，进一步振奋精神。信心比金子还珍贵，有耕耘就一定会有收获，各级各部门要以良好的精神状态，把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，并在实践中认真贯彻落实，推动创建工作不断深化。二要加大宣传力度，拓展社会动员。群众中蕴含无限的创造力，要在各级各类媒体上组织各种报道，形成强大的传播力和影响力，提高市民群众知晓率；要拓宽思路，组织开展各种活动，让更多普通市民知道、参与、支持创建工作，发挥他们的作用，做到人人有责，人人尽责。福州市开展的“万名党员干部进社区”和“百万市民看福州”活动、组建社区志愿者队伍、抽调科级干部包社区等措施有力有效，有针对性地解决普及的问题。三要加强省市共建，丰富共建成果。省直各部门都要支持参与省会城市的创建工作，立足实际，发挥优势，主动呼应，主动对接，进一步加强创建方面的宣传引导，提高省直干部职工的自律意识，有效解决市民群众关心的热点难点问题，为提升社区建设水平、夯实创建工作基础不断发挥积极作用，体现文明城市共创共享。四要加强督促检查，强化精细化管理。要对照《测评体系》，进一步梳理存在的问题，通过反复检查、强化督导，把责任分解、明确到单位和个人，确保限期整改完成；要特别注重细节问题，通过强化精细化管理，促进创建工作上档次、上水平，全力推动福州市文明城市创建工作取得新的更大的成效。

〔重要消息〕

我省制订下发《福建省推进未成年人
课外阅读实践基地建设实施方案》

  

本刊讯 为推进“书香海西”建设，引领未成年人“多读书、读好书、会读书”，实现以德育人、以文化人目标，根据《福建省“十二五”期间未成年人思想道德建设任务分工方案》精神，日前，我省制订下发了《关于推进福建省未成年人课外阅读实践基地建设的实施方案》，从总体目标、功能定位、建设内容、建设标准、组织机构、保障措施六个方面，对未成年人课外阅读实践基地建设作出了具体规定。
    根据《方案》要求，今后五年，我省将按照“基地带动、活动推动、网络联动”的建设方式，以家庭、学校、社会“三结合”教育工作体系为基本依托，以志愿服务队伍为重要力量，以项目带动为主要手段，在全省市、县、区重点建设百所“未成年人课外阅读活动示范基地”，开展以读书为纽带的特色活动，深化未成年人阅读行动，形成“书香海西”未成年人阅读活动品牌。
    阅读基地建设分为三个阶段：示范阶段。2011年底前在福州、厦门、泉州3个城市建成“省级未成年人课外阅读实践基地”，在福清、长乐、晋江、上杭等10个县（市、区）建设县级未成年人课外阅读实践基地，在省、市、县三级文明学校中建立1000个学校基地。推广阶段。2012—2013年底前，在总结2011年建设经验的基础上，在漳州、南平、三明、莆田、龙岩、宁德等设区市建立省级示范基地，在条件成熟的县（市、区）建成30个县（市、区）级课外阅读实践基地，在2000个学校（乡镇中心校以上）建立分基地。普及阶段。2014—2015年，建设46个县（市、区）级未成年人课外阅读实践基地、5000个学校（乡镇中心校以上）基地，广泛覆盖全省，形成完整的未成年人课外阅读网络。
    课外阅读基地的活动包括：“读书大讲坛”。各级各类基地每月确定一个读书主题，邀请专家、学者、名师、作家、公众人物开办讲座。开辟读书专题网页，将图书推荐、学习单设计、读书心得体会征集、一句话书评、微博书语等在网站上体现，加强互动。“共读同一本书”。组织同班同学同读一本书、同议一个话题、同讲一本书的故事、同谈一本书的体会，在《书香校园》杂志、《海峡教育报·成长专刊》上开辟“同一本书”专栏，评比表彰“阅读之星”、“书香中队”、“书香班级”、“书香教师”、“书香校园”等，巩固读书成效。“亲子阅读”。定期组织家长与孩子共读一本书，与孩子交流阅读心得。以家庭为单位展示、分享“亲子阅读”中的故事和收获，评选“书香家庭”。“我形我书”。通过讲故事、经典诵读、课本剧表演、阅读成果展示等形式，丰富阅读形式，生动展示阅读所得所思，体验阅读的快乐。
    《方案》按设区市、县（市区）、学校、社区四个类型，分别对课外阅读示范基地的功能和建设标准进行了界定。在功能方面，设区市级阅读基地突出发挥示范引领、活动策划、队伍培训、宣传推广的作用；县级阅读基地突出发挥工作交互、活动组织、资源整合、典型培育的作用；学校阅读基地突出发挥阅读指导、活动深化的作用；社区阅读基地突出发挥家教辅导、活动延伸作用。在建设标准方面，《方案》对四类阅读基地在场地面积、藏书量、读书活动、招募辅导员志愿者等方面作了细化规定。

我省开展全国文明村镇、
文明单位复查及实地考评工作

    

本刊讯 今年是新一届文明创建总评年。为做好第三批全国文明村镇、文明单位的表彰推荐工作，根据中央文明办部署安排，5月24日—29日，省文明委从省直宣传、文化、综治、旅游、新闻出版等部门抽调了30名业务骨干组成10个考评小组，赴全省各地对第二批全国文明村镇、文明单位进行复查，对新申报参评第三批全国文明单位的部分参赛行业单位进行了实地考评。
     经自愿申报、组织推荐、部门审核等程序，今年我省共有48个单位和18个村镇(社区)参评，其中新申报的参赛行业共有14个单位。根据考评结果，省文明委将于7月份向中央文明办提交复查和总评报告，推荐第三批全国文明村镇、文明单位表彰名单。
     省文明办要求，各地各有关部门要精心组织实施，使评选表彰过程成为总结经验、改进工作、提高水平的过程；要坚持群众标准，使评选表彰结果经得起群众和实践的检验；要确保评选质量，好中选优，真正把那些工作基础扎实、创建成绩突出、在全国具有示范作用的村镇、单位评选出来。要大力进行宣传，使评选表彰过程成为学习先进、激励后进，不断提高城乡文明程度和公民文明素质的过程。

〔经验做法〕

 

为农村基层栽种文化常青树
     ——我省设立村级文化协管员的主要做法

  

福建省的村级文化协管员队伍，是从2006年开始建立的。目前,已完成第二轮选聘工作，全省共聘用村级文化协管员14771名。他们来源于基层，服务于村民，已成为农村文化建设的一支不可忽视的重要力量。主要做法是：
     一、提升认识，适时建立村级文化协管员队伍
     在农村基层的公共文化服务体系建设中，大力加强农村基层文化服务设施建设和人才队伍建设，建立农村文化建设的长效机制，实现从“送文化”向“种文化”、“育文化”的转化，是新的历史时期文化建设的重要组成部分。
     2006年，省委、省政府下发了《关于加强农村“六大员”队伍建设意见的补充通知》，确定由省级财政安排专项经费，对村级文化协管员给予每人每年600元（2008年提高到1200元）的服务性津贴（各地还根据当地的实际，配套不同额度的津贴标准）。此后，又于2009年批转了省委农村工作领导小组各成员单位联合制定的《农村“六大员”管理办法》。村级文化协管员由县级文化行政部门选聘，任期三年，经考核合格者可续聘。省文化厅着力抓好文化协管员的选聘、培训、使用、管理、激励等重点环节，充分发挥文化协管员在活跃农民群众精神文化生活、加强农村文化市场管理、保护农村文化遗产、管理农村文化信息资源共享服务点等方面的重要作用。
     二、加强培训，提高文化协管员的业务能力和综合素质
     村级文化协管员的选聘对象，是当地的农民群众。如何提高村级文化协管员的业务能力和综合素质，是充分发挥村级文化协管员功能和作用的迫切问题。为此，我们采取以下措施：
     一是编写适用教材。组织力量编写《福建省村级文化协管员工作手册》，该书由政策与法规、农村文化工作基本常识六十问两大部分组成，内容涵盖了农村文化建设的方针政策和实用的法律法规，同时对农村文化工作中需要了解的综合性知识、群众性文化活动、文化信息资源共享、文物保护、非物质文化遗产保护、文化市场管理、电影放映等方面的常识作了介绍，具有较强的实用性，受到了广大村级文化协管员的欢迎。
     二是开展业务培训。从2007年开始，全省省、市、县三级文化馆（艺术馆）对村级文化协管员进行了轮训，开设了新农村文化建设形势与任务、农村文化建设的现状分析、农村非物质文化遗产的保护、农村文化市场的监管、农村群众文化活动的组织和开展、农村文化信息共享工程建设等课程，采取多媒体教学、实物鉴别、案例分析、图片展示、座谈、到示范村实地参观学习、问卷调查、测试等多种教学方式。至2009年底，共组织省级培训班31期，培训4760人；县级以上培训班618期，培训42064人次，基本完成村级文化协管员第一轮的轮训工作。2010年实施第二轮轮训工作，共举办10期培训班，参加人员1100多人。
     三是构建激励平台。2009年9月，召开了全省村级文化协管员经验交流暨农村文化建设座谈会，表彰奖励了148位优秀文化协管员。2009年11月第四届福建艺术节期间，组织全省村级文化协管员文化技能大赛，并通过电视媒体向全省转播比赛实况，展示了村级文化协管员的文化知识和技能专长。
     三、着眼使用，充分发挥文化协管员在新农村建设中的重要作用
     在工作和服务的过程中提高，是村级文化协管员队伍建设的主要途径。几年来，我省大力鼓励和发动村级文化协管员投身农村文化建设，在实践过程中不断提高村级文化协管员的综合素质和业务能力。
     一是发挥文化协管员在非物质文化遗产普查中的作用。在全省非物质文化遗产普查中，发挥协管员熟悉情况了解村里历史、人员的优势，组织他们广泛查找线索、核对资料，收集了近20万条线索，对17个门类90303个项目进行了调查。此外，在农村文化市场管理、农村文化信息资源共享、农村电影放映、农村文化活动尤其是民俗活动等方面，村级文化协管员都发挥了积极的不可替代的作用。
     二是发挥文化协管员在提升农民科技文化素质中的作用。在工作实践中，协管员通过对接广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农家书屋建设和农村电影放映工程等，利用现代传播手段将农民急需的时令性技术、文化信息资源，通过出板报、印发资料、制作宣传小册子等方式分发到农民手中，将分类的技术资料和相关的市场信息刻录成光盘，依托相关部门开展农业技术培训、农民工培训、再就业培训，努力提高农村信息化水平和基层群众的科学文化素质。
     三是发挥文化协管员在弘扬传统文化中的作用。各地在选聘村级文化协管员的过程中，特别重视选聘民间艺人，这些民间艺人进入村级文化协管员队伍后，为继承和弘扬乡村历史优秀文化做了大量工作。泰宁县新桥乡大源村文化协管员努力挖掘本村的历史文化资源，积极走访老人，组建傩舞队，恢复了失传已久的傩舞，并将大源傩舞申报为福建省第一批非物质文化遗产名录。寿宁县南阳镇南阳村文化协管员牵头成立了“南阳诗社”，借诗社中绝大多数的老文人、老艺人对地方传统文化进行抢救、挖掘，有效弘扬、传承了地方优秀民俗文化。
     由于村级文化协管员在组织农民开展文化活动，活跃农村精神文化生活过程中发挥了积极作用，他们也更容易被广大农民群众所接受和认可。近年来，先后有3637名文化协管员当选村两委委员，约占协管员总数的24％。这也从一个侧面反映了村级文化协管员在社会主义新农村建设中发挥的作用和产生的影响。（省文化厅）

〔特约评论〕

 

着力建设一支传播乡风文明的生力军
    

加强农村文化建设，满足农民群众多层次多方面精神文化需求，是加强农村精神文明建设的必然要求。福建省委、省政府实施村级文化协管员制度以来，全省1万多名村级文化协管员常年活跃在农村文化建设第一线，为社会主义新农村建设做出了积极贡献。村级文化协管员制度的成功实践，给予我们深刻启示：
     ——基层文化工作重心在乡村。在信息化、城市化进程不断加速的背景下，村民的思想观念和文化需求趋向多元。当前公共文化服务体系建设过程中，城乡差距很大。农村普遍存在文化产品供给总量不足，文化服务方式陈旧的状况。在这种情况下，直接面向当地村民的文化服务需要及时更新，这个重要任务必须要有一支贴近村民、了解村民文化需求的队伍来承担。从全省村级文化协管员队伍结构看，大多数年龄在25—50岁之间，学历大都在初中或职高以上，有近三分之一的文化协管员由村两委或主干兼任，他们完全可以担负起新农村文化建设领跑者的角色。
     ——村级文化队伍建设具有多重意义。各地乡村文化是在一定社会经济条件下形成的，也随着生产方式不断变革逐步转变和发展。在不断满足广大农民群众文化需求的同时，创新农村文化服务方式，积极引导广大农民群众从文化生活的需求者成为农村先进文化的创造者、建设者，村级文化协管员可以发挥领头作用。通过在乡村建立文化室，提供信息交流机会，培训农村文艺骨干，鼓励引导农民群众自编自演，自发开展丰富多彩的文化活动，努力提升农民文化素质，从而使农村文化走上一条自我发展、自我创新、自我提高的新路子，把人数众多的农民培养成为具有现代知识和现代意识的社会主义新农民，为建设社会主义新农村奠定了坚实的人文基础。
     ——村级文化队伍建设需要积极扶持。设立村级文化协管员，是福建省在全国率先推出的一项旨在扎实推进海峡西岸新农村文化建设的开创性举措，没有任何经验可以借鉴，需要各级各有关部门的支持。宣传、文化等部门要着力抓好培训、使用、管理、激励等重点环节，把村级文化协管员队伍建设成为推动农村文化发展的主力军。各级党委政府要积极探索建立和完善村级文化协管员的管理体制和运行机制，努力形成政府统一领导、部门密切配合的工作协调机制，同时鼓励村级文化协管员因地制宜开展工作，不断探索适合本土实际、符合本地村民文化需求的工作思路和服务模式，使农村文化协管员队伍建设步入规范化、制度化轨道。

（省文化厅）

〔专项活动〕
    

福州端午  多彩纷呈
         ——福州市“我们的节日·端午”主题活动综述

   

为弘扬中华民族优秀传统文化，5月28日—6月10日，福州市广泛组织开展了“我们的节日·端午”主题系列活动，广大市民在吃粽子、看龙舟赛、喝雄黄酒、点艾草等传统方式欢度端午节的同时，积极开展端午诗会、贴午时书、和谐邻里节等活动，使宜居宜业的美丽城市充满了浓厚的现代文化气息。
    

春花半落巷坊中 初夏朝阳映径红
     吃粽子，是端午节必不可少的；可是在福州，还有一项特别的活动，那就是“吟诗作赋”。6月6日上午，三坊七巷光禄吟台举办了首个传统诗词吟诗会。我省诗词界的50多位前辈和古琴、古筝、书画的爱好者一道，抚琴吟诗，与市民共度端午佳节。这场诗会由省文史馆、市社科联、市文明办、三坊七巷管委会共同举办，市传统文化促进会承办。诗会紧紧围绕端午和闽都文化及三坊七巷文化开展活动，配以香道、古琴演奏、曲艺和书法表演等活动。悠悠古琴声中，赵玉林、张怡、陈侣白、郭道鉴等50多位德高望重的省文史馆老馆员、省诗词协会的老诗人，纷纷吟诵自己创作的诗歌。
    

挥桨击水赛龙舟 同河竞渡同胞情
     5月28日，2011年福州海峡两岸传统龙舟和标准龙舟邀请赛在海峡国际会展中心浦下河段鸣枪开赛，包括台湾地区在内的海峡两岸36支龙舟队同河竞技。本次龙舟赛，吸引了10万多名群众前往观赛。比赛除设传统龙舟800米直道竞速项目外，今年还首次设标准龙舟300米竞速项目比赛。经过激烈角逐，福州仓山浦下龙舟队摘得双冠。福州海峡龙舟赛已成为我市群众体育活动和对台体育文化交流的一项品牌活动，既增进了海峡两岸人民的交流和友谊，也丰富了我市端午节期间群众文化生活。
    

端午时节包粽忙 艾叶菖浦满街香
     彩粽是福州端午特有的民俗，用红、黄、黑、蓝、绿等五色线来包粽子，五色彩粽内包有樟脑等物，寄托了人们祛虫祈福的美好愿望。6月4日下午，方炳桂、倪水英、高剑秋等民间艺人在南后街风雨廊举办彩粽艺术展演，手把手教市民包彩粽，吸引了大批游客驻足观看。5日，南后街上一家中药铺向市民免费派送艾叶和菖蒲，引来游客市民纷纷前来领取。6月6日，市民纷纷到三坊七巷体验“兰汤祓禊”(也叫沐兰汤，即用艾草汤沐浴)“点雄黄”等端午习俗活动。活动现场，吸引了上百名大人带小孩排长队等候身着古装的女子们在为孩子的额头和耳朵上点雄黄酒。
             清扫门庭“刺五毒” 志愿服务添风采
     6月2日，由市委文明办主办的“百万市民看福州·我们的节日之印象端午·相约文明”活动在鼓楼区乌山社区举行，近千名群众参加了活动。活动现场，市第七医院组织专家进行义诊，乌山社区、市爱卫办以及部分市直机关的志愿者现场发放了除四害药品、宣传单等。节日期间，市总工会与洪山镇大凰山社区一起开展了共建共创文明社区活动，为外来工送岗位，向儿童发放学习用品，替孤寡老人包粽子等。福州中山社区开展“粽叶飘香情浓端午”主题活动，为社区内的困难群众、高龄老人、孤寡老人、残疾人送上粽子和太平燕。福州鼓楼区庆城社区举办邻里节—“粽艺一家亲”活动，组织“包粽子比赛”，慰问弱势群体，营造和谐温馨的邻里关系。丰富多样、热情周到的志愿服务，把文明新风吹进了千家万户，让市民在端午时节充分感受到了社会和谐温馨。 (福州市文明办)
 

   

马尾区运用短信平台开展文明创建宣传

  

手机短信是文明创建直接、有效的宣传平台。今年以来，马尾区通过短信平台发出10万条文明创建短信，用朴实、亲切、温馨的语言给群众适时传递创建工作信息，细数创建给老百姓带来的实惠，见证身边的新人新事，深受群众的欢迎。
     1.坚持原创短信。注重从基层老百姓中汲取优秀短信，通过短信传播，做到“用老百姓的话说给老百姓听”，使市民倍感亲切自然，容易产生共鸣，达到良好的宣传效果。如：“周末爬爬山，饭后看看江，船政文化在身边，百姓乐享幸福城”，“我为生活在马尾感到幸福，我们更为马尾争创省级文明城区加油!”
     2.细数创建成果。马尾区紧紧围绕创建工作惠民利民，促使群众积极主动地融入其中。针对一项项惠民利民措施，编发了一些短信让群众觉得亲切真实。如：“高中学习免费教，公交一元到福州，社保医保走前头，居家养老不用愁”。通过传播这些充满生活气息的短信，让马尾人能够更加地珍惜和爱护这座城市，提升身处其间的幸福感和认同感，提供“全民创建”的原动力。
     3.紧跟创建步伐。紧紧围绕福州市创建文明城市的各阶段的工作重点和中央、省、市文明办部署的阶段工作重点，开展有针对性的短信宣传，把短信宣传作为群众了解创建工作的播报系统，作为沟通区委、区政府和群众的信息桥梁。如针对入户问卷模拟调查结果，把得分率较低的弱项都通过短信形式，传递给市民，以提高这方面的知晓率和支持率；结合全国第三届道德模范评选活动和开展“养成生活好习惯，不给他人添麻烦”、服务“三个重点人群”社会志愿服务等主题活动中编发短信，营造良好的社会氛围。近期，还将紧扣“百万市民看福州”等主题活动编发短信，让群众融入文明创建的各项工作中。                     (马尾区文明办)

〔公民道德建设〕

 

我省大力宣传第三届全国道德模范候选人事迹
    

本刊讯 5月份以来，为进一步扩大道德模范评选活动的影响力，福建省在前一阶段发动基层评选推荐的基础上，组织各级媒体力量，对入选的10名第三届全国道德模范候选人和20名第二届福建省道德模范候选人进行了深入采访报道，持续营造学习、宣传道德模范的浓厚氛围。
     从5月14日起，福建省文明办与福建广播影视集团联合推出了道德模范候选人系列专题片，于每天7∶ 28在东南卫视《新闻眼》栏首播、每天10∶ 55在福建新闻频道重播。
     福建人民广播电台从5月20日起，每周一到周五19∶ 00—19∶ 30在新闻广播频率中的《直播福建》栏目播出10位入选第三届全国道德模范候选人事迹。
     此外，《福建日报》、《海峡都市报》、文明风网站和各候选人所在的当地媒体对本届全国和省道德模范候选人事迹作了重点宣传报道，进一步扩大了道德模范候选人知名度，为投票工作奠定了基础。

    

南靖县实施“大兴文明礼仪 提升文明素质”工程
   

  6月20日，南靖县委办印发《南靖县“大兴文明礼仪、提升文明素质”工程实施方案》，通过部署四大系列活动，探索建立条块结合的市民教育机制，提升市民文明素质和城乡文明程度。
     1.文明礼仪我先学。开展文明礼仪“六进”和“我为文明进一言”活动，采取集中宣讲、专题讲座、现场演示、座谈讨论等多种形式，确保每单位每季度组织文明礼仪学习教育活动不少于2次；开展“文明社区”、“文明商店”、“文明窗口”、“文明景区”、“文明餐饮”等创建活动；开展“做一个讲礼仪的人”道德实践活动，组织广大未成年人诵读《三字经》、《弟子规》等传统经典；举办文明礼仪知识竞答、征文活动，扩大文明礼仪知识教育面和覆盖面。
     2.身边陋习我先改。开展“公共生活好习惯”活动，开辟“座客礼仪之家”宣传栏目，创建“文明礼仪一条街”，志愿者组建11支文明志愿劝导队，每月至少开展一次志愿服务活动，对公共场所出现的不文明行为进行监督、劝诫；开展环境卫生整治活动，加大对农贸市场、饮食摊点、夜市等餐饮行业的整治力度；深化“绿色村庄”创建活动。
     3.文明交通我先行。在主要路口、路段、公交站点制作一批以文明过马路、文明驾驶和讲文明、树新风等主题公益广告牌，在社区制作一批以文明城市创建、文明礼仪知识、交通安全须知等为内容的文化长廊，营造“文明出行、安全回家”的氛围。强化“交通安全”整治，严厉制止乱停车、违规驾驶行为，并设置“曝光台”，引导市民自觉遵守交通秩序。
     4.道德模范我先当。开展“文明礼让与公民道德大家谈”活动，在县电视台、《南靖乡讯》及“网管中心”开辟专栏，大力宣传先进典型，曝光不讲文明、不讲礼仪的人和事；开展“文明礼让与公民道德大评比”活动，组织评选“十佳文明礼仪单位、十佳文明礼仪志愿者、十佳文明礼仪导游员、十佳文明礼仪驾驶员、十佳文明礼仪公务人员”等先进典型；开展“文明礼让与公民道德大实践”活动，结合重大节庆日、纪念日，开展家园清洁行动、关爱留守儿童、扶贫帮困、“我们的节日”主题文化活动，引导人们在参与祭奠革命烈士、龙舟竞赛、中秋博饼、文明上网等活动中，提升思想道德境界。                             （南靖县文明办）

 

〔城市文明创建〕

 

湖里区推行五大举措关爱农民工
    

    1.抓机制建设。建立培训与就业考核责任制，将71万农民工就业与培训工作纳入责任制体系，分解细化到区直各部门、各街道。每年春节前通过向农民工发放《倡议书》，举办座谈会，发放过年慰问金，共吃团圆饭等。动员企业和社会各界关心爱护留厦农民工，为他们创造良好生活和工作环境。在农民工家乡遭受自然灾害时，积极组织开展捐款捐物、慰问帮困等志愿服务活动，帮助灾区农民工解决工作和生活中存在的困难。
   2.抓权益维护。2003年成立的湖里区“外来青年法律援助站”，7名长期从事法律援助工作的志愿者已为农民工无偿代理诉讼案件200余件。开通“湖里区青少年维权网”，为外来务工人员子女维权工作开辟新阵地，该网月均受理求助电话50余个。定期开展“春风行动”，组织法律志愿者深入工地、工厂和招聘会场，现场接受各类咨询和用工违法案件举报、投诉。
    3.抓平台建设。成立湖里区外来青年文学社，创编《外来青年》社刊。至今已出刊55期，拥有社员300多名。2004年，成立全省首支外来青年艺术团，依托“温馨湖里”周末广场文化活动，每年开展文艺活动300多场次。区文化馆每年定期在外来人员聚居地放映露天电影300多场，进一步丰富农民工的业余文化生活。
     4.抓技能提升。大力开展农民工劳动技能培训暨“农村劳动力技能培训”，实行标准化流程，规范化操作，确保培训质量。加强对农民工技能提升培训的自查工作，完善工作台帐，严格管理制度，确保培训资金的使用效果。5年来，湖里区与辖区多家大型用工企业合作举办了41期培训班，10815人参加，增强了农民工就业创业能力。
     5.抓民生保障。制定《关于加强企业用工服务的若干意见》，对符合条件的农民工给予每人每月50元到200元的生活、交通补贴，扩大农民工社会保险覆盖范围。发动符合条件的农民工参保，2009年以来，湖里区共为农民工及时发放生育津贴和生育补助累计800多万元。开展“星心相迎”、“霞光暖心”素质拓展志愿服务行动，常年为农民工未成年子女提供免费培训、课外辅导、心理咨询服务。

(湖里区文明办)

    

新罗区全力打造“龙津文明风”创建品牌
    

 近年来，新罗区坚持把实施品牌带动作为提升竞争优势的关键举措，深入开展“创品牌、促发展”主题实践活动，培育形成了“龙津文明风”创建品牌。
     1.启动“龙津文明风·激情广场大家唱”活动。2007年启动“龙津文明风·激情广场大家唱”活动以来，激情广场结合当前形势和中心工作，举行了“龙津文明风”激情广场集中展演等各类的大型活动1000多场次。目前，全区每个乡镇均有2—3个激情广场活动点，参与的市民每晚场均达100人以上。
     2.开辟《龙津社区文明风》电视专栏。2008年在市电视台开辟《社区文明风》电视专题栏目，每周播出一期，报道、曝光社区普通百姓日常生活中的先进事迹和不文明现象。三年来，共播出160期节目，汇编“龙津文明风”系列丛书——《百姓故事》三辑。
     3.创办“爱心超市”。把“爱心超市”作为凝聚爱心的平台、扶贫济困的有效载体来创建。2008年起区政府规定对街道或社区开办“爱心超市”给予3万元启动资金。现在中城街道、西城街道依托米兰春天超市，分别建立了“爱心超市”，定期发放“爱心卡”。成立了全市首家社区爱心医院，较大地缓解村民“看病难、看病贵”的问题，营造了充满和谐、传递爱心的文明氛围。
     4.编印“龙津文明风”丛书。2011年，新罗区将公民道德、新农村建设、文明创建、文明礼仪、综治、计生、安全、税务、交通等农民实用的有关知识汇编成《龙津文明风·新型农民读本》，印发一万册，发送到农民手中。
     5.建立“龙津文明园”。2009年筹集6万元，在溪南文化广场建立一个“龙津文明园”，以石雕和灯箱广告的形式，宣传公民道德、社会主义荣辱观和精神文明建设等内容。同时，还在铁山教育基地设立“龙津文明风教育展览室”，供全区中小学生在参加社会综合教育实践活动时参观学习，对学生进行社会主义荣辱观和公民道德基本规范教育。                    （新罗区文明办）

 

〔行业文明创建〕

 

宁德市电业局突出五项抓手 深化文明创建
   

一是深化“卓继雄抢修服务队”品牌建设。以全国劳动模范卓继雄为榜样，广泛开展“共产党员服务队进社区”活动，开展现场售电、用电咨询，为老弱病残客户检查安全用电情况，更换进户线、维修线路，真诚地为广大客户排忧解难，使卓继雄抢修服务队成为宁德电业局优质服务的“形象大使”。二是抓好服务窗口规范化建设。坚持开展创建规范化服务“示范窗口”活动，建成1个城市规范化服务窗口，8个省级农村规范化服务示范窗口。认真落实优质服务“三个十条”，实行特事特办和“一站式”服务，2010年在市行风测评中荣获社会服务组第一名，文明指数测评荣获宁德市第一名。三是培育企业文化。注重发挥“文化软实力”的作用，大力宣传“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念和“努力超越、追求卓越”的企业精神，树立社会主义核心价值观和“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观。强化党风廉政建设相关制度建设，通过在发布廉洁自律警句短信、廉洁文化进班组等活动，强化廉政建设的自律性。四是深入开展创先争优活动。组织开展职工文体活动和文明车间、文明班组、文明职工评选等活动形式，举办具有电力职工特色的技术运动会和艺术节。成立文体协会，开展“迎市庆、讲文明、树新风”活动，不断提高职工文明素质。五是履行社会责任。参加抗灾抢险，出动抢险人员4062人次投入宁德电网抗冰抢险，践行了让全市人民“在除夕之夜都能看上春节联欢晚会”的郑重承诺；完成抢险自救后，迅速驰援南平浦城、三明建宁抗冰复电，实现又“保安全、展风采、凯旋归”的既定目标，局系统共21个集体(单位)和63个人获得省电力公司及以上单位表彰。（宁德市文明办）

〔农村文明创建〕

德化县城乡共建活动扎实有效
    

1．建立机制，推进共建项目落实。认真落实县文明委《关于组织文明单位与农村建制村开展结对共建活动的意见》，全县共有65个文明单位挂钩帮扶86户贫困户，14个省级以上文明单位与10个村结成共建对子。共建单位和村认真制定共建计划，确定共建项目，签订共建协议，选定共建联络员，建立定期联系制度，每季度进行一次互访，每半年召开一次会议，研究总结活动开展情况，推进共建活动各项工作落实。
     2．筹集资金，帮助完善基础设施。2010年以来，全县14个省级以上文明单位共筹措资金41万多元，帮助共建村进一步完善道路、水利、电力、文体、通讯等基础设施，优化人居发展环境。如，县公路局投入10万元，帮助英山村进行公路改造和绿化；县财政局出资3万元，帮助土坂村建设“自来水工程”；县广电局筹措资金6万元，帮助盖德村建设文体活动中心、修建休闲公园等；县工商局出资1万元帮助桂格村完善环卫设施，并捐赠一批总价值近2万元的电脑、音响、篮球等文化体育用品，帮助建设村民文化室等等。
     3．结合实际，多形式服务“三农”。各级文明单位根据各自的工作职能，大力开展各种服务“三农”的特色活动。全国文明单位九仙山气象站开展气象科普下乡活动，向土坂村赠送《农业与气象》等多种气象科普书籍，帮助农民群众更好地利用气象知识发展生产。德化县地税局为刘坑村民拓宽销售渠道，帮助销售德化梨1500公斤。德化县工商银行、农业银行开展“金融知识下乡”活动，组织志愿者深入汤头村、高阳村开展资金理财、反假币等银行业务宣传咨询活动，提高村民理财能力，发放小额农户贷款160多万元，帮助村民发展生产。德化县邮政局给葛坑村送去化肥3000公斤和资金1000元，支持村民发展种植业。
     4．以人为本，积极开展扶贫济困。全县各级文明单位在共建过程中，坚持以人为本，开展扶贫济困，组织志愿者开展“进农家门、暖农民心”送温暖活动。春节期间，全县各级文明单位为所挂钩的贫困户送去慰问品和慰问金10万多元，文明单位志愿者在端午节、中秋节开展“送粽子”、“送月饼”等活动，为留守儿童、孤寡老人、残疾家庭等送去节日的温暖。县工商、地税、移动、广电等部门均深入结对村开展“扶贫帮困·送温暖”主题活动，资助贫困学生慰问老党员62人，捐资10多万元。
     5．文化互动，不断促进乡风文明。共建双方积极开展公民道德宣传教育、精神文明创建、各种文体活动，推进乡风文明。认真组织文明单位开展“三下乡”活动，与结对村定期开展文体联谊、绿化美化村容村貌和法律法规、文明礼仪、交通规则、安全防范、移风易俗等宣传教育活动，开展文明家庭、文明农户等创建活动，引导村民崇尚科学，破除迷信，树立文明健康的生活方式，促进乡风文明。                                   (德化县文明办)

 

〔未成年人思想道德建设〕
    

我省举行小学生安全知识教育读本第二批赠书仪式
    

 5月31日，《小学生安全知识读本》第二批赠阅仪式暨“珍爱生命·快乐成长”主题队会在福州市晋安区实验小学举行。省文明办、省教育厅、省公安厅、团省委、省电力有限公司等有关部门领导参加启动仪式并观摩了“珍爱生命·快乐成长”主题队会。
     今年3月，我省启动“全省小学生安全知识教育读书活动”以来，受到各校和学生家长的欢迎。广大未成年人在安全知识共读活动中进一步增强了公共安全意识，掌握应急避险的常识和技巧，提高学生面临突发安全事件及自然灾害时避险、自救、自护的应变能力。为进一步扩大活动影响面，在“六一”儿童节到来之际，省电力有限公司和中国民生银行分别向全省小学生捐赠了10万册和2万册《小学生安全知识读本》，为孩子们送上一份特殊的“六一”礼物。
     当天，晋安区实验小学还开展了“珍爱生命·快乐成长”主题队会、安全知识共读等活动，增强未成年人自救自护的能力。

（省未成年人中心）

 

福州市有效推进未成年人课外阅读基地建设
    

2010年4月，在省委文明办、省读书援助协会、省教育厅关工委的共同推动下，福州市率先启动“未成年人课外阅读实践基地”建设。两年来，福州市通过学校、家庭、社会联手，将图书借阅、读书活动组织、专家指导、志愿服务有机融合，为青少年提供了阅读交流的公益平台。阅读基地现有会员6000人，截至日前，基地共接待未成年人超过15万人次，举办读书活动60余场。广大未成年人通过课外阅读基地这一平台，扩大了视野，陶冶了情操。
     1.多方合力联动，志愿服务推动。筹建初期，课外阅读基地在市委文明办牵头组织下，各主办单位发挥自身优势，发动学校、家庭、青少年宫、电视台、出版社等各方力量参与，协力创造良好的读书条件。以福建省语文学会、福建省阅读学会为主体，邀请青少年课外阅读方面的专家、学者、名师组成“未成年人课外阅读专家指导委员会”志愿服务团队，设国学、绘本、儿童文学、科普、童谣、名著、艺术、童话、生活常识等9个指导小组，提供分类阅读指导。同时以学生家长、高校学生为主体，不断扩大志愿服务队伍，深入开展推广阅读理念、图书选择、现场导读等服务。
     2.精选优秀图书，专家引领阅读。各阅读示范基地现有优秀图书10万册，所有图书都向青少年免费开放借阅，只要一张借阅卡，孩子们就可以把书借回去看，一次借5本书，期限为1个月。基地开设了“让阅读滋养心灵·与名家分享书香”青少年读书大讲坛，邀请专家、学者、名师、作家及青少年熟悉且喜爱的公众人物主讲，通过通俗易懂、深入浅出的讲座，为孩子们提供开启阅读之门的钥匙。自投入使用以来，各阅读基地每周都举办至少一场“读书大讲坛”活动，迄今共举办了60余场。主题涉及广泛，包括学习习惯养成、儿童文学阅读的趣味、国学经典阅读、儿童诗歌魅力欣赏、迷人的绘本、世博知识介绍、学会感恩、“福州，美丽的家园”、品读经典、作家见面会等。还多次与省、市电视台、电台合作读书互动节目。众多名师、专家、媒体人深入阅读基地，来到家长、孩子中间，推广阅读的理念，介绍读书方法，与家长、孩子们现场交流、亲切互动，受到了学校、家长及孩子们的欢迎。
     3.延伸基地触角，深化读书活动。为了让丰富的藏书及读书活动惠及更多未成年人，阅读基地在钱塘小学、鼓楼第二中心小学、井大小学、斗南小学、模范小学、湖前小学等符合条件的学校设立分基地，将读书活动延伸至学校，与学校读书节活动有机结合，开展图书漂流到校园、读书讲座进校园、“同读一本书”、优秀读物推荐、青少年读书系列讲座、读书知识竞赛、读书卡制作比赛、书香进校园、“阅读之星”、“读书少年”评选等活动，实现图书资源、专家资源、读书活动的共享，推动了“书香校园”建设，真正做到让未成年人在实践中阅读，在阅读中发展，在阅读中快乐成长。

(福州市文明办)

 

台江区推进社区未成年人心理咨询室建设
    

 一是强化试点工作。以中亭东社区、横街社区、宁化社区为试点，召开社区未成年人教育心理咨询室建设工作推进会，要求各社区对社区内未成年人情况进行摸底，对重点对象建立个人档案。按“一月一主题、一月一活动”的要求，制定全年活动方案，邀请专家开展心理健康讲座，开展现场心理咨询以及组织辖区中小学教师社区回访等活动，不断丰富活动内容。
     二是推动资源整合。聘请福建医科大学、福建师范大学心理咨询专家和辖区中小学心理咨询辅导老师，成立社区未成年人教育心理咨询专家顾问团，开展“百名社区未成年人心理咨询辅导员”培训活动，对全区73个社区心理咨询辅导员进行统一培训，实现所有辅导员持证上岗。整合共建高校心理健康教育专业学生志愿服务资源，联合福建医科大学、福建师范大学组建社区未成年人教育心理咨询志愿者队伍，分赴各社区开展活动。
     三是加强规范建设。各社区结合心理咨询室的特点和要求，加强对心理咨询室的布置和改造，并配备电脑等相关硬件。健全管理制度，促进工作规范化、常态化。除定期开放社区心理咨询室外，还开通电话心理咨询、建立心理咨询辅导网站，联合福州市数字青少年宫、台江宣传、台江社区网等网站，使心理健康辅导网络辐射到各个社区。                               （台江区文明办）

 

晋安区大力推进乡村(社区)学校少年宫建设
   

     今年，晋安区对全区中小学校现有场地、设施，采取改造、置换、共享和就近原则等办法，利用闲置场所或一室多用设立乡村(社区)学校少年宫，在放学后、节假日和寒暑假免费面向中小学生开放。
     年内，晋安区将选择2—4所中心小学、直属小学和2—3所中学为试点校，建立“数字青少年宫”活动室。每个“数字青少年宫”配备1间电子阅览室作为活动室，中学和小学分别配备25套和20套以上多媒体电脑。免费开放时间固定，每周不少于10小时。明年起，晋安区将实现50％的中小学校建立“数字青少年宫”活动室，2013年，全区中小学校可全部实现建立“数字青少年宫”活动室。

(晋安区文明办)

    

永定县检察院多措并举开展青少年维权活动
    

 1.严查细审，贯彻宽严相济的刑事政策。该院在办案中，对未成年人犯罪案件严查细审，严格区分罪与非罪的界限，在把好法定情节的同时，切实把好认罪态度、一贯表现、家庭环境等酌定情节关。对于主观恶性不大，平时表现好，偶尔失足，情节轻微，有悔罪表现的青少年，依法不捕、不起诉。
     2.寓教于审，扩大维权深度。根据青少年犯罪嫌疑人的生理、心理特点，采用相应的讯问方式，耐心说服，细致引导。对缺少家庭温暖的，着重帮助克服自卑感，树立悔过自新的信心；对年幼无知偶尔失足犯罪的，着重引导吸取教训，重新做人；对一贯表现不好，不以为然的，则严厉指出其行为的危害后果，促动其良心悔过。
     3.拓展渠道，深化法制教育。该院坚持把在校生作为法制教育的主要对象，深入全县6所中小学进行调研，通过法制讲座和法制报告会的形式，在学生中广泛宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》；充分利用“平安建设综治宣传日”、“举报宣传周”、“12·14法制宣传日”等活动开展法制宣传；在该院互联网站上设立青少年维权专栏，设置家庭教育、法律咨询、典型案例等版块，使维权触角延伸到学校、家庭和社区，预防和减少青少年犯罪。                                      (永定县文明办)

〔情况通报〕
    

我省4、5月份共有18人入选
“中国好人榜”、9人入选“福建好人榜”

 

一、4月份入选名单
1.中国好人榜（8人）
助人为乐：林牵治（厦门）、赵亚娟（厦门）
见义勇为：黄桂明（三明）、大樟溪村民群体（福州）
陈艳芳（宁德）
敬业奉献：石林垣（龙岩）
诚实守信：翁 凡（福州）
孝老爱亲：邓福兰（莆田）
2.福建好人榜（4人）
助人为乐：宋珍兰（莆田）
诚实守信：连云凯（福州）
敬业奉献：马金水（漳州）、黄丽娜（福州）、吴健仁（莆田）
二、5月份入选名单
1.中国好人榜（10人）
助人为乐：许永兰（厦门）、郑彩坤（龙岩）、张国祥（莆田）
见义勇为：陈金华（福州）
敬业奉献：蔡秀霞（莆田）、谢 曲（厦门）
诚实守信：萧贤忠（福州）、崔社会（三明）、曹 卫（省直）
孝老爱亲：张润霞（泉州）
2.福建好人榜（5人）
助人为乐：鄢晨枫（省直）、龚文辉（宁德）
孝老爱亲：王文丽（宁德）、黄小玲（龙岩）
敬业奉献：胡云豹（泉州）

〔简讯〕
    

省建行开展庆祝建党90周年党史知识竞赛 通过组织专题讲座、集中学习辅导、分组讨论、自学等形式，组织所辖党员深入学习党的知识、党的历史，参赛党员4366名，参赛率达996%，福州城东支行等6个单位被授予竞赛活动组织奖。         （省建行）
     宁德市举办小学生经典诗文诵读成果展示活动 5月27日，“‘让经典滋养童年’——宁德市小学生经典诗文诵读成果展示”文艺汇演在湖滨中心小学隆重举行，共有嘉宾近300人观看了文艺汇演。

（古田县文明办）
     长乐市成立见义勇为基金会 5月10日正式成立，向踊跃捐款的各大型国企、重点民营企业及社会各界爱心人士颁发荣誉证书。目前，该市见义勇为基金会得到确认的募集基金已突破1000万元。

(长乐市文明办)
     古田县推行“三点一团”农村工作新机制 “一团”即“百姓问题排解团”，负责全镇百姓问题排解工作的组织协调；“三点”即乡镇设立“受理排解点”，负责接待群众来访、受理反映问题，开展问题排解；行政村设立“巡回排解点”，负责收集上报问题，组织“百姓问题排解团”进村巡回排解；自然村设立“干群服务点”，负责边远村落百姓问题的收集、化解与服务。目前，这项活动已经在全市推广。                               (古田县文明办)
     思明区加强社区志愿服务工作站建设 在全区96个社区挂牌成立社区志愿服务工作站，由街道社区志愿者分会和社区共青团组织管理，以“爱心超市”、“爱心网校”、“爱心餐桌”、“爱心课堂”、“爱心圆愿”、“爱心助学”和“平安铃”活动为载体，充分调动本社区资源开展各类志愿服务活动。           （思明区文明办）
     城厢区人民法院未成年人帮教工作成效显著 近年来，有5名女法官主动当起“法官妈妈”，先后帮助506名缓刑少年犯回归社会，其中，85人重返校园继续学习，13人考上高等院校，还有2人成为国家级运动员。该院少年庭先后获得“第五届全国优秀青少年维权岗”、“全国三八红旗集体”、福建省“优秀青少年维权岗”等荣誉。                                     （城厢区文明办）

    平潭综合实验区青少年活动中心投入使用 该中心6月份正式启用，总建筑面积近1万平方米，内设青少年文体活动馆、少年儿童游乐馆、国标游泳馆、青少年文体技能培育馆和活动中心管理处。

（平潭县文明办）
     永泰县组织六大系列活动庆祝建党90周年 围绕该县“十二五”建设，开展论文征集；举行庆祝建党90周年大型文艺晚会和诗歌朗诵音乐会；组织图片、书画、摄影等系列主题；集中宣传该县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀基层党组织书记、优秀党务工作者的时代风采；在全县范围内开展主题电影巡播活动；组织县直单位、乡镇和学校共31支代表队参加“学党史、知党怀、跟党走”党团知识竞赛。                            (永泰县文明办）

 

 

 

 

　准   印  号：福建省内部资料出版物

出版许可证K149号

 

报：中央文明办，省五套班子领导，省文明委成员，省委宣传部领导

内部资料  免费赠阅                            （共印700份）