〔城市文明创建〕

湖里区实施《创建文明城市(区)工作问责暂行办法》

为推进文明城市创建工作制度化建设，日前，湖里区根据《湖里区关于建立健全文明创建长效机制的若干意见》和《厦门市机关工作人员诫勉教育、效能告诫实施办法》精神，制定实施《创建文明城市(区)工作问责暂行办法》。

该《办法》规定，区属党政机关、国有企事业单位及其工作人员必须在区文明委、区创建指挥部的领导下，完成《湖里区创建文明城市（区）责任书》各项指标任务。对在文明创建工作中存在失职或工作不落实、不作为，对存在问题不及时整改或整改不到位，严重失职渎职等行为的责任单位，视其情节轻重给予通报批评、撤销文明单位称号和取消文明单位申报资格、文明创建评先资格；对相关责任人，视其情节，分别给予通报批评、诫勉教育、效能告诫、取消文明创建评先评优资格和党纪政纪处分。

《办法》明确了实施问责的具体情形：对市、区创建指挥部领导现场点评和市、区文明办（创建办）下发《整改通知书》指出的问题整改率未达90%以上的，为整改不合格。对同一问题一次不整改或两次整改不合格的，给予直接责任人通报批评；对同一问题两次不整改或三次整改不合格的，给予直接责任人诫勉教育、第一责任人通报批评；对同一问题三次不整改或四次整改不合格的，给予直接责任人效能告诫、第一责任人诫勉教育；对同一问题四次不整改或在市级以上（含）文明委组织考评、测评中，因主观上不作为、消极作为造成扣分的，给予第一责任人效能告诫，追究直接责任人纪律责任。

对受到诫勉教育、效能告诫的人员，取消其年度文明创建、精神文明工作评先资格；对在同一年度、同一人被两次效能告诫的，当年评定为不称职，并视情调整其工作岗位，符合辞退条件的给予辞退处理；对辖区市属有关责任单位不积极配合创建工作的，由区文明办（区创建办）、区效能办向其上级主管单位和市文明办（创建办）、市效能办通报。

《办法》明确了实施问责的程序：由区文明办（区创建办）提出文明创建问责建议，应当同时向问责决定机关提供有关事实材料和情况说明，以及其他需要提供的材料。党政机关、国有企事业单位及其工作人员如对问责决定不服的，可在收到问责决定的5个工作日内向同级监察部门书面提出申辩，受理机关应在收到书面申辩之日起10个工作日内作出维持或撤销该决定的书面答复。

           （湖里区文明办）