2010年起，福建省漳平市人民法院就探索建立了以社区驻地法官为主、职能之外、八小时之外的法律义工制度。在此基础上，该院于今年2月25日正式成立了法律义工服务队伍，在辖区的顶郊、北郊、福满等6个社区（村）设立了法律义工工作站，每个工作站都配备了两名驻地法官和部分离退休法官，着力弘扬“让一分利、赢三分情”的和谐社区理念，努力构建“预防到位、疏导得当、化解有力、平息从快”的工作机制。

紧密联系社区，有求必应

“陈庭长，我这有一起拖欠农民工工资纠纷，要请你帮忙调解。”近日，福建省漳平市人民法院民一庭庭长陈德威一大早就接到了从福满社区打来的电话。原来，今年年初，来自四川的农民工梁某为该社区的居民苏某建房挖地基，而前些天苏某因欠外债已外逃，拿不到工资款的梁某便试着找到了社区法律义工工作站。陈德威接到电话后立即来到工作站了解纠纷情况，同时详细向社区干部了解了苏某的家庭和财产状况。

在了解到苏某的妻子尚在某工厂打工后，陈德威和社区干部立即找到了她，经过1个多小时耐心释法，苏某的妻子终于表态同意在3天内付清该款。原以为我们外地来的打工仔要拿到这笔被拖欠的工资款已没希望了，真没想到法律义工能这么快为我追回。”梁某在拿到被拖欠的5000多元工资款时激动地说。

近年来，社区作为社会管理的基础单元，已经成为社会各种利益和矛盾的交会点，发生在社区里的拆迁安置、物业管理、邻里关系等纠纷越来越多，对社区的和谐与稳定提出了新的考验。为此，该院利用法律义工工作站的前沿优势，广泛参与法制宣传活动，增强群众的法律意识，努力营造文明和谐的法治环境；参与法律援助工作，提供法律咨询，答疑解惑，为困难群众提供方便、优质的法律援助；充分发挥法律义工在专业知识领域的特长，积极参与接访调解工作，指导社区调解组织开展调解工作，并针对群众之间较为突出的矛盾，梳理法律关系，分析争议焦点，积极化解纠纷和不安定因素，努力做到把矛盾纠纷化解在第一时间，把纷争损害减少在最小程度，从而实现“少讼社区、无讼社区或无纷争社区”的社会管理目标。

法律义工工作站成立以来，共为社区调解各类纠纷153起，社区未发生一起矛盾激化事件。当前，社会矛盾日趋复杂多样，法官要充分发挥司法能动作用，只有做到提前介入、关口前移，才能从源头消除矛盾，这也是司法为民的本质所在，法律义工是法院司法服务向前台转移的一种有益的尝试。”漳平市法院院长胡盛源说。

后福社区的吴大爷有3个子女，但子女间因财产分割起争议，进而相互推诿赡养老人的义务，从此吴大爷便无人照顾，但他又碍于面子，不想与子女对簿公堂，多年来只能靠着农村低保金来维持着自己的生活。前不久，当了解到所在社区内已设立了法律义工工作站，吴大爷便前来咨询来此办案的义工法官。在了解了老人的诉求后，义工法官和社区干部当天下午即组织吴大爷的子女到法律义工工作站调解。几个子女法律意识都较为淡薄，调解工作并不顺利，义工法官向他们讲明赡养老人是每个公民应尽的义务等相关的法律法规，另一方面从情理慢慢劝说；社区干部因势利导，舒缓被告的激动情绪，从“软肋”下工夫。经过了近3个小时的调解，3个子女终于同意轮流赡养老人了。离开社区法律义工工作站时，老人紧紧地握住朱法官的手说：“是法律义工使我又有了温暖的家，让我老有所养，这辈子我无憾了。”

 主动走访排查，化解纠纷

以前，纠纷只有到了社区、到了法院才可能组织调处，而此时双方当事人的矛盾往往已闹到不可开交的地步了。为了能及时掌握社区矛盾纠纷，在法律义工工作站成立后，社区便每月组织由义工法官、片区民警、司法员、居委会干部联合参加的矛盾纠纷排查分析会，及时掌握社区纠纷情况，帮助社区建立纠纷预防和风险评估机制，根据评估结果，提出纠纷预防和化解的工作建议，及时处理矛盾纠纷。

“真没想到，足不出村就把我们长达5年的纠纷解决了，要不我们的纷争不知何时才会休止呢！”当事人凌某在调解后感慨地说。先前，家住漳平市菁城街道福满社区的凌某与邻居因相邻道路纠纷时常发生冲突，义工法官在一次社区矛盾分析会上了解了该情况后，立即与社区干部组织双方当事人到法律义工工作站进行调解，最终双方重归旧好、握手言和。