清源山作为泉州中心市区的“后花园”，山上深厚的历史文化底蕴，加上独特的自然植被资源，是泉州人一笔永远的财富。近年来，由于监管不到位，山上无证餐饮增多、违法建设不断、毁林开山时有发生，有的社区甚至擅自把山林地出租给个人（单位）……这些行为在一定程度上给母亲山带来“伤害”。

如何“保护中有序开发、开发中更好保护”？借助申报5A景区，有关部门给出了对策。

■关键词 村落去留

据统计，目前清源山景区范围内仍有常住人口1.6万多人，涉及南安的丰州镇和丰泽的清源街道、北峰街道、东湖街道等。仅清源街道就有12个自然村位于核心景区内，其中有8个自然村1000多人口仍住在山上。如何在有效地保护和管理景区的同时，处理好山上居民的生产活动、生活出路，一直是困扰景区管理部门的老大难问题。

“从景区发展的长远角度考虑，对山上居民进行逐步有序的搬迁，是最好的解决办法。”清源山管委会有关负责人介绍。

据最新版本的《清源山风景名胜区总体规划》（修编）关于“居民点调控”的规划，对于如何管理景区内的村落有详细的布置，“依据居民点所处的位置，可以将山上的居民村落分成搬迁型、缩小型和控制型，分类进行管理”。

按照规划，像人口较多、民宅密集的水流坑自然村，由于其位于景区重要地段，适合整体迁出，拆迁后的土地作为景区游览或环境建设之用；而像泰峰、后茂、环山等12处自然村，人口不多，规模较小，对村庄中非原住户的建筑进行搬迁、拆迁，尽量恢复村庄原有的风貌，缩小占地面积，改善生态与景观环境；属于控制型的居民点，包括茶寮、洞后、柳洋等14处，则要求控制村落人口在现有规模以内，控制村落的建设规模，改造和搬迁其中不利于环境的生产项目，促其向旅游服务业方向发展。

■关键词 无证餐饮

“在不破坏景区生态环境的基础上，采取堵疏结合的办法，该发证的发证，该规范的规范，该取缔的取缔，进行全面的治理与整顿。”对于山上无证餐饮、大排档的管理问题，清源山管委会有关负责人这样表态。

为何山上的餐饮会无序发展？该负责人坦言，除了有利润空间的刺激外，相关职能部门的监管不到位也是一个很重要的原因。他称，清源山作为一个风景名胜区，除了基础设施外，同样需要一定数量的服务设施，这其中也包括餐饮业，但前提是要能在景区大规划的原则下，进行统一建设，在卫生环境、环保设施等方面，达到一定的标准。“如果能保证这些餐饮店规范经营，一来既可提高居民收入，二来也是对景区基础服务设施的有益补充，一举两得，何乐而不为！”

由于餐饮行业，涉及工商、税务、卫生等多个部门，他建议，最好由区政府牵头，召集有关部门，包括当地的街道办事处、社区居委会，共同研讨，逐层审批，“否则只靠管委会一家独撑，根本无法做好”。