第3期

（总第153期）

 

福建省文明办                          2011年4月20日

 

目   录

〔领导讲话〕

省委宣传部部务委员、文明办常务副主任 张 萍：

建设课外阅读实践示范基地  陶冶未成年人道德情操

〔一把手谈创建〕

  厦门市委常委、海沧台商投资区党工委书记、区委书记 钟兴国：

在城乡文明一体化建设中提升海沧区发展水平

〔专项活动〕

祭奠英烈寄托哀思　秉承遗志报效国家

――我省开展“我们的节日·清明”活动情况综述

我省启动未成年人课外阅读实践示范基地建设

〔城市文明创建〕

　 石狮市创新完善三级城管机制提升城市长效管理水平

尤溪县扮靓文化名片　丰富文明县城创建内涵

湖里区四大举措强力推进文明交通行动计划

台江区无物业小区整治工作扎实有效

〔农村文明创建〕

建阳市黄坑镇建设农村文化广场丰富村民文化生活

〔行业文明创建〕

   翔安区人民检察院：创“五优”模范岗  亮“五星”标兵旗

芗城区地税分局“四个注重”优化纳税服务

安溪县公安局开展“警营开放日”活动

〔未成年人思想道德建设〕

福州市建设“数字青少年宫” 开辟德育新途径

〔志愿服务〕

   思明区开展“建设幸福思明我参与--万人志愿者在行动”活动

湖里区建立健全社区志愿服务工作站

〔简讯〕

厦门市召开创建“书香校园”经验交流会

马尾区“职工书屋”建设喜获佳绩

武夷山市成立市民巡访团

云霄县广播电视村村通工程建设成效显著

周宁县泗桥乡成立“关爱留守儿童服务团”

永安市人民法院关爱失足未成年人

南平市第三届道德模范和“感动闽北”十大人物评选结果揭晓

泉港区启动道德模范和“身边好人”先进事迹巡讲活动

晋安区在重点交通路口设立“文明交通宣传牌”

  仙游县开展志愿者培训工作

闽侯县成立志愿者联合会

   省烟草局（公司）举办“文明礼仪”讲座

晋江市委学习中心组与市民共学文明礼仪

德化县举办教务礼仪讲座

〔领导讲话〕 

省委宣传部部务委员、文明办常务副主任 张 萍：

建设课外阅读实践示范基地  陶冶未成年人道德情操

 

课外阅读是未成年人丰富精神世界、陶冶道德情操的有效途径。今年，省文明委1号文件印发的《福建省“十二五”期间未成年人思想道德建设任务分工方案》中，明确提出了建设“百所未成年人课外阅读活动示范基地”目标。这是我省在推进未成年人思想道德建设中，落实“以德育人、以文化人”的重要举措，必须切实抓紧抓好。

1.凝聚合力，扎实推动基地建设。实施未成年人课外阅读实践示范基地建设，就是要组织社会多方面力量，为广大青少年学生参与各种读书活动创造条件、提供服务，共同营造“书香海西”的浓厚氛围，引导广大未成年人“多读书、读好书、会读书、爱读书”。省文明委明确了未成年人课外阅读活动示范基地建设由省委文明办牵头，省委文明办、省教育厅、省财政厅、省文化厅等4个部门共同参与推动的责职分工要求。在各责任单位领导的高度重视和大力支持下，省文明办拟定了《福建省推进未成年人课外阅读实践基地建设的实施方案》，对阅读实践基地建设作出细化安排。作为承办单位的省未成年人思想道德建设中心、省读书援助协会以及各市、县、区文明办，要主动争取各方支持，扎实抓好设区市和县（市、区）示范基地建设，以社区和学校阅读基地建设为重点，积极开展以读书为纽带的特色活动，依托网上网下两个基地、运用书本网络两种资源，延伸开展多样化的德育活动，全力打造我省“书香海西”未成年人阅读活动品牌。

2.有力引领，精心打造“第二课堂”。学校阅读基地是未成年人课外阅读最广泛、最重要的基础平台。教师是引领孩子们有效阅读最直接、最有力的基本队伍。未成年人课外阅读实践活动效果如何，关键在学校、在教师。全省各中小学校特别是各级文明学校，要充分发挥德育主渠道、主阵地作用，广泛发动教师以志愿服务等形式，积极开展“经典共享”、“快乐书生”、“亲子阅读”、“与书同行”等主题阅读活动，通过评比表彰“阅读之星”、“书香教师”、“书香中队”、“书香班级”、“书香宿舍”、“书香家庭”等活动，推进“书香校园”建设，使校园课外阅读实践基地成为孩子徜徉书海、品味书香、感受书魂的“第二课堂”。

3.自我培育，努力成为栋梁人才。广大未成年人既要学好课本知识掌握科学技能，也要博览群书为品德打底。正如温家宝总理所说，读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的。青少年时期是人一生中学习知识、养成品德最重要的时期，从小养成爱读书、多读书、读好书的好习惯，就是为自己的成长成才汲取最丰富的文化滋养，积蓄最有力的道德力量。希望同学们好好学习，“从绵延千年的中华传统文化中汲取营养，从世界优秀的文化成果中取长补短”，努力成为中华优秀传统文化的传承者、中华文化软实力的建设者。要像当年周恩来总理那样“为中华之崛起而读书”，通过读书，掌握知识技能，培养高尚情感，为中华民族的伟大复兴，打好文化之底、精神之底、信念之底、理想之底。

与书为伴，与善为伴。与好书同行，与高尚同行。全省课外阅读实践示范基地建设必将为广大未成年人提供更多、更好的阅读指导、读书交流等服务。希望全社会都行动起来，共同营造“全民阅读”氛围；希望广大学校、老师、家长都积极参与到未成年人课外阅读活动中来，为未成年人健康成长多用一份心，多出一份力，共同打造清风朗朗的“书香海西”。

（本文根据4月22日张萍常务副主任在福建省未成年人课外阅读实践示范基地建设福州市启动仪式上的讲话删节整理）

〔一把手谈创建〕

    厦门市委常委、海沧台商投资区党工委书记、区委书记钟兴国：

在城乡文明一体化建设中提升海沧区发展水平 

 

文明水平的高低，事关一个区域的综合实力和核心竞争力。未来五年，是海沧加快“新港区、新工业区、新市区”建设、打造工业化和城市化示范区、实现科学发展新跨越的关键五年。海沧区要抓住厦门经济特区加快推进岛内外一体化建设的重要机遇，积极推进城乡精神文明建设一体化，完善城乡联动、文明共建的工作机制，奠定城乡互补融合、协同发展、共同繁荣的城乡一体化发展基础，力争在厦门岛外各区中率先实现城乡一体化。在具体工作中，要做到“四抓四促”。

1.抓发展，促城乡居民收入双增长。通过创造就业岗位、提高创业能力，千方百计增加城乡居民收入，从增进民生福祉上激发群众建设文明、追求文明的热情。一是巩固政策性收入。加大公共财政强农惠农政策落实力度，全面落实税费减免、社保补差等各项激励政策，鼓励企业招收本地农民工，新增一批公益性岗位，安排当地农民就地就业。进一步落实创业小额担保贷款、再就业援助绿色通道等扶持政策，鼓励城乡居民自主创业。二是增加工资性收入。加大创业型城市创建工作力度，统筹城乡就业援助、就业培训及就业服务体系，对城乡劳动力实行统一的就业管理和服务，实现信息城乡同步、服务城乡平等。三是提高经营性收入。深入实施收入“倍增计划”，引导农民用好用活农村集体经济发展基金。发展一批综合市场、外口公寓、通用厂房等集体项目和乡村游、农家乐等生态休闲旅游项目，以创业带动就业。扶持发展一批“一村一品”产业，形成一批具有区域特色的优势产业。

2.抓引导，促城乡居民素质共提升。通过教育引导、典型带动、文化熏陶、管理约束、环境影响等方式，全方位、多途径提升城乡居民文明素质。一是着力培育共同核心价值观。结合建党90周年、辛亥革命100周年等重大节庆和纪念日，进行爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育和改革开放教育。结合春节、元宵、端午节等民族传统节日，广泛开展“我们的节日”主题文化活动，大力弘扬民族精神。二是开展道德实践活动。坚持把教育人、引导人、塑造人贯穿于文明创建的全过程，以未成年人为重点，广泛开展公民基本道德规范、社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导尊老爱幼、邻里和谐、见义勇为、扶危济贫的社会新风尚。要通过城乡互帮、互动，把城市的现代化信息、先进文化、文明意识等辐射和传播到农村，形成与经济社会发展相符合的社会道德标准。三是加强文明礼仪教育。以“讲文明、树新风”为主题，利用报刊、广播电视、互联网等多种媒体，运用公益广告、宣传漫画、知识竞赛等多种形式宣传普及礼仪知识，形成重礼仪、讲文明的浓厚氛围。深入开展“我与文明同行”等主题活动，着力抓好行业文明礼仪学习实践活动，促进行风转变。

3.抓统筹，促城乡公共服务同覆盖。按照城乡公共服务均等化的目标要求，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，使政府的各项公共服务惠及广大农村，逐步缩小差距。一是统筹城乡社会事业。进一步优化城乡学校布局，推动优质教育资源均衡配置、城乡共享。持续推进重点文化惠民工程，积极开展“温馨海沧”、“文化四下乡”等文化体育活动，创建新垵武馆等一批文化特色品牌，实现城乡文化大发展、大繁荣。进一步完善公共卫生和医疗服务体系，加快标准化村卫生所建设，开展镇村一体化管理模式试点工作，不断完善计划生育利益导向机制。继续优化城乡公交线网，规范和优化城乡客运公交服务，方便群众出行。二是统筹城乡社会保障。进一步扩大城镇职工养老保险的覆盖范围，积极开展居家养老服务试点、特困人群长效扶助等工作，全面落实基本药物免费等惠民政策。完善新型农村养老保险工作，巩固扩大大病统筹的新型农村合作医疗工作成效。不断健全分类分层的社会救助体系，加强灾害救助、医疗救助、康复服务等工作，不断提高困难群众生活水平。三是统筹城乡社会管理。大力推进城乡管理体制一体化，在运行机制上实现城乡统筹，在管理权限上推动重心下移，加快构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城乡行政管理体制，逐步实现农村道路、给水、排污、环卫、路灯、绿地、公共设施与城区一体化维护管理，努力实现城乡社会管理的规范化、专业化、社会化。

4.抓优化，促城乡人居环境齐改善。改善生态环境，是推进城乡一体化、实现可持续发展的基础。一是加强城乡基础设施建设。不断加大城乡水、电、气、热、信息网络等工程项目建设，把现代化的交通、通讯、供电、供排水和信息网络向农村延伸覆盖。按照“岛外一流”标准和“赶超岛内”要求，继续抓好以海沧湾为重点的南部生活区新城建设。做好东孚小城镇综合改革建设试点工作，在外来人口密集的新阳等片区，加快建设和完善一批文化、教育、休闲、娱乐等生活配套设施。二是优化城乡人居环境。统筹推进城乡园林绿化工作、优化生态景观，加大对水污染、大气污染、噪音污染的治理力度，深入开展家园清洁行动，建立城乡一体化的垃圾处理制度。积极推进绿色城区、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿”工程建设，打造“城在林中、路在绿中、屋在园中、人在景中”的生态新城区。三是维护城乡公共安全。深入开展“平安海沧”创建工作，严格落实社会治安综合治理责任制，扎实推进平安镇街、平安校园、平安村居等创建工作，实现平安建设无盲区、无死角，提高城乡干部群众公共安全感。（海沧区文明办）

〔专项活动〕

祭奠英烈寄托哀思　秉承遗志报效国家

――我省开展“我们的节日·清明”活动情况综述

 

今年清明节前后，我省各地认真按照中宣部、中央文明办等七部委下发的《关于印发〈关于深化“我们的节日”主题活动的方案〉的通知》要求，开展一系列内容丰富、形式多样的缅怀活动，大力加强爱国主义和民族精神教育，宣传清明民俗知识，倡导现代文明祭扫新风，取得了良好成效。

一、缅怀革命先烈，激扬爱国热忱

我省各地以清明节为契机，充分利用原中央苏区、革命老区等红色资源，广泛组织社会各界隆重举行纪念集会。 4月1－8日，我省各级党政机关干部、驻地军警部队、文明单位以及院校学生和社区群众纷纷来到当地烈士陵园、英雄纪念碑、革命历史博物馆、名人故居、革命遗址，开展祭奠、瞻仰和学习参观活动，兴起追思先烈、励志报国的热潮。福州市各县（市）区党政领导带头参加了祭扫马江海战英烈和革命烈士陵园活动。三明市各地组织党政机关干部、中小学校师生、政法干警、社区居民开展“缅怀革命先烈、弘扬苏区精神”主题祭扫活动，请陵园管理人员和老红军讲述革命历史和英雄事迹，让革命精神代代相传。龙岩市组织党政军领导和群众学生代表3000多人到闽西革命烈士陵园、瞿秋白烈士纪念碑、杨成武将军铜像等处举行悼念活动。广大干部群众在重温闽西光辉的革命历程中，进一步发扬红土地优良传统，激发出建功立业热情。南平市的延平区、建阳市等地，隆重开展了宋代理学大儒朱熹、李侗的公祭活动，在追思古圣先贤中，传播了中华优秀传统文化。泉州市各地在举办大型祭扫活动中，通过领导讲话、入团入队宣誓、敬献花圈、励志演讲、观看影视资料等形式，向当地党政领导班子、机关干部、驻地部队官兵、学校师生、社区居民上了一堂堂生动的爱国主义教育课。漳州、莆田等地，先后组织30多批次干部群众到“平和暴动”纪念馆、闽中革命烈士陵园等处，参加缅怀纪念活动，聆听闽中老游击队员讲述历史故事，接受革命精神的洗礼。据不完全统计，我省各地共举办集体祭奠活动210多场次，参加人数约2.4万人次。巍巍塔碑，悠悠岁月，眷眷衰思。在先烈革命精神的烛照下，在清明祭扫陵园的缅怀中，我省干部群众进一步焕发出奋勇争先、开创新业的精神风貌。

二、诵读诗文经典，弘扬民俗文化

深入挖掘和充分展现清明节深厚的历史文化内涵是今年清明活动的一大特色。一是清明节日宣传有声有色。省市广播、电视、报纸、网络等大众媒体开辟专题节目，各地院校、街道社区出专刊专栏，宣传报道清明民俗文化和祭奠活动，营造了浓厚的节日氛围。二是经典诵读活动更加普及。各地突出缅怀功绩、寄托哀思、继承精神、感恩亲友这一主题，广泛开展经典诗歌朗诵、红歌会以及相关民俗宣传活动，为清明节增添了文化韵味。福州市清明节文化活动富有特色，先后在三山陵园、林觉民故居等地举行“辛亥革命黄花岗福州籍烈士百年祭”仪式、《花开的声音――圆满生命》首届集体音乐追思会和经典诵读祭先烈活动，各界群众通过集体诵读方声洞的《禀父书》、林觉民的《与妻书》等烈士遗诗等经典作品，演唱黄花岗纪念歌曲《觉》和《诀别》等，缅怀先烈们大无畏的革命精神。厦门市经典诵读活动在清明节倍受市民追捧，持续升温。在各街道全民阅读示范点普遍开展经典诵读的基础上，4月2日，厦门市举行了“我们的节日·春之清明”经典诵读展演活动并在市电视台播出，向市民传达了“慎终追远、缅怀先辈”的主题。三明市梅列区、建宁县、大田县等地举办了“诵中华经典　传民族美德”等主题诗歌诵读比赛。三是各种教育活动主题鲜明。泉州市开展“我心中最尊敬的革命先烈”投票评选和“讲先辈故事、扬民族精神”主题革命传统教育活动，通过组织学生参与评选、举办清明座谈会、故事会和演讲会，进一步了解革命历史，教育引导学生敬祖报本、孝思亲人。泉港区开展“寻根祭祖、传承文明”主题活动，引导本氏族子孙了解家族衍变历史、祖辈传奇故事。宁德市寿宁县举办第五届“弘扬高谦精神文化艺术节”，深切缅怀“全国十大少年英雄”张高谦。泰宁县组织群众协助中央电视台拍摄了清明节民俗风情特别节目《乡村·清明》，在中央7套《乡村大世界》频道中播出，向全国展示了客家清明习俗。丰富多样的清明节文化活动，把人们从对先烈先贤的追思、对祖辈亲人的悼念中引向更加理性和崇高的精神境界，升华了人们的道德情感。

三、上网祭祀英烈，寄托别样哀思

近年来，在各级文明办的大力倡导和推动下，通过网络祭拜先烈先贤先人成为新风尚。我省各地通过校园网、社区绿色网吧、文明单位共建网室等途径，提供网上祭祀平台，组织干部群众特别是未成年人，登录中国文明网“网上祭英烈”、央视网“清明追思　无尽的爱”、人民网“永远的丰碑”等专题网站祭奠英烈。一是未成年人踊跃上网祭英烈。各地充分利用技能课、班会课时间，组织学生通过数字青少年宫、文明小博客、社区“绿色网吧”登录相关网站参加网上祭英烈活动。厦门市重点组织青少年开展了“祭英烈网上征文”活动。泉州市所辖的晋江市、鲤城区等地开展“网上祭英烈、共铸中华魂”活动。龙岩、三明、宁德等地组织学生在网上发表祭奠感言近3000条。据统计，今年，我省中小学生在校上网祭英烈就达17万多人次，是历年参加人数最多的一年。二是各级文明单位和基层群众自发参与网上祭祀。南平市开通南平网上祭祀平台，在大武夷新闻网、闽北互动论坛等网站发动广大网民祭奠英烈，点击量达7600多人次，网民留言2100多条，近千人向南平7名抗洪抢险英雄献花、留言。宁化县开通了客家公祠网上3D祭拜系统，有近600人在该网址上寻根谒祖。莆田、宁德等地许多网友登录“炎黄祭网”、“网同纪念网”，在网上公祠、纪念馆“上香”、“祭酒”、“点歌”、写祭文，成为“绿色清明”的倡导者、先行者。

四、志愿服务亮彩，倡导祭扫新风

在弘扬民族传统的同时，各地广泛组织文明祭扫宣传教育和社会志愿服务活动，积极推广鲜花祭扫、家庭追思会、生态葬法和节地葬式等做法，大力倡导文明节俭、绿色低碳过节。泉州市把文明过节作为移风易俗的一项重要工作来落实，加强殡葬行业监管，优化公共祭扫服务，引导群众理性选择殡葬服务。该市“心愿”志愿服务队在辖区各进山祭祖要道路口开展文明祭扫宣传。惠安县开展文明祭祀暨“行风建设月”活动，制定烈士陵园、公墓祭扫接待方案和应急预案，宣传殡改新政策。莆田市在陵园、公墓区设立大学生志愿服务点，向市民分发文明祭扫宣传单近万份。宁德市拓荣、寿宁等县的志愿者们通过印发倡议书、张贴宣传画、制作宣传专栏等形式，引导人们树立文明祭扫新观念。此外，各地相关部门积极做好森林防火、交通安全工作，通过加强防控部署、发送祭扫线路交通安全提示和路况信息手机短信、悬挂清明防火标语等方式，共同营造了平安、文明、绿色的清明节日环境。

我省启动未成年人课外阅读实践示范基地建设

 

本刊讯  4月22日下午，“福建省未成年人课外阅读实践示范基地建设”福州市十所学校示范基地启动仪式，在福州金山小学隆重举行。福州金山小学、福州屏东中学等10所中小学校成为首批“福建省未成年人课外阅读实践（学校）示范基地”。省委文明办、省教育厅、省财政厅、省文化厅、省读书援助协会及福州市有关部门领导参加启动仪式，并向首批10所学校颁发牌匾。

“福建省未成年人课外阅读实践基地”是一个专为未成年人设立的、旨在引导广大未成年人树立终身学习观念的公益平台，由省未成年人思想道德建设中心、省读书援助协会共同推动建设。目前已列入全省精神文明创建“十二五”规划。根据规划，“十二五”期间，依托现有图书馆、文化馆、少年宫、书店、民间社团等，在全省、市、县（区）城乡中小学校和社区逐步推进“未成年人课外阅读实践示范基地”建设，建成较为完备的未成年人教育网络。

据悉，去年4月23日，省委文明办、省教育厅关工委、省读书援助协会、福州市委文明办等部门联合建立“福州市未成年人课外阅读实践基地”，并在福州钱塘小学等学校建立分基地。基地建设1年来取得了显著成效，积累了鲜活经验。在此基础上，省委文明办、省教育厅、省财政厅、省文化厅决定进一步推广全省未成年人课外阅读实践基地建设，以此带动我省中小学生课外阅读全面开展，形成我省“书香海西”未成年人阅读活动品牌。

〔城市文明创建〕

石狮市创新完善三级城管机制 提升城市长效管理水平

 

石狮市在开展“城市建设管理与环境整治年”活动中，坚持将城市管理重心下移，创新完善三级城管机制，提升城市长效管理水平，努力实现城市管理方式以建设为主向以精细化管理为主的转变。

市一级将对全市市政基础设施管理维护、公用事业、环境卫生、户外广告、市容市貌和数字化城市管理等部门职能进行整合，探索设立城市管理委员会，为全面、协调、持续的城市管理提供行政保障。同时，完善作业、管理、执法、监督、评价的城市管理长效机制。

镇（街道）一级成立专职镇容村貌城管考评和监督机构，配备专职人员，建立检查考评台账。村（社区）参与城市管理，充分发挥村（社区）自治组织作用，组织老人会等群体组织、志愿者队伍参与城管工作；坚持群众参与，健全基层社会管理体制。

此外，协调解决公路绿化、维护、广告牌设置、清扫保洁等管理权限，全市所有镇级以上公路绿化、养护由市园林管理处负责。大力推进城市管理市场化运作，转变政府职能，实行政企、事企分开，建管、管养分离。遵循市场经济规律，积极探索“政府主导、市场运作”的新模式，大胆探索，制订相关的行业管理规范、技术标准、招标办法、定额标准、准入机制等，营造公开、公平的竞争环境。（石狮市文明办） 

尤溪县扮靓文化名片　丰富文明县城创建内涵

 

围绕建县1270周年系列活动，全力配合央视栏目组来尤溪拍摄“千年古县探秘”工作，开展以“魅力尤溪”为主题电视宣传展示活动，拍摄制作具有尤溪特色和优势的专题节目在央视《乡土》等栏目播出。举办“千年古县”书画展、摄影展、文艺演出等活动，宣传“千年古县”品牌。做好《朱熹大辞典》的编纂工作，将于今年10月11日（朱熹诞生日）举行首发式。开发以尤溪元代郭居敬编纂的《全相二十四孝》为主题的系列邮品和其它相关文化产品。举办“南溪书院大讲坛”，每季度聘请一名省内外专家学者来尤溪讲学。加快推进桂峰村、闽湖、九阜山等历史文化名村的生态与民俗文化工程建设，提升旅游景区文明水平。开展以“魅力梯田、多彩民风、活力老区、新兴集镇”为主题的《金色大地——尤溪县首届联合梯田与民俗文化节》系列活动，推动文化产业发展。（尤溪县文明办）

湖里区四大举措强力推进文明交通行动计划

 

1.宣传引导，营造文明交通氛围。深入开展节庆“送平安送温暖”交通安全宣传月系列活动，发放宣传材料5600余份，展出宣传图板20场次。组织法制员深入运输企业，开展“交通安全”集中座谈宣传活动，举办事故应急处置和伤员救护措施专题培训12场次。

2.集中行动，治理违法违规行为。在全区20个重点交通路口设置督导岗，集中整治闯红灯、乱鸣喇叭、随意穿行等违反交通法规行为。组织开展“净化道路交通、推进行车安全”整治行动，对交通枢纽和商贸、集贸市场等区域周边占道经营、机动车不按规停放等阻碍道路正常通行秩序的违法违规行为进行综合治理。重点在餐饮娱乐场所周边设置卡点，对过往车辆进行严格检查，并通过新闻媒体集中曝光严重违法违规驾驶人。

3.强化管理，规范公务车辆出行。制定《湖里区2011年度公务车驾驶员教育培训方案》，通过开展工作讲评、主题演讲、技能比赛、经验交流等活动，教育引导公务车驾驶员摒弃“老大”思想，杜绝开霸道车、特权车。设立7个文明交通示范路口，发动公务车驾驶员和机关干部一起利用周末、节假日参与文明交通督导。把车辆管理情况纳入文明单位日常工作考评，每季度通报各级文明单位、文明学校的车辆违章情况，并限期整改。

4.创新渠道，密切警民交流互动。区交管部门开通“我爱交警队”、“海岛交警飞扬的心”和“交警大刘的party”三个微博平台，通过网络交流的方式，发表交通实时动态、交通安全提示、咨询回复、民评交流、要案交流等各类信息，微博平台访问量累计达15万人次。（湖里区文明办）

台江区无物业小区整治工作扎实有效

 

 近三个月来，台江区高度重视无物业小区整治提升工作，区委书记马必钢、区长陈春光深入基层开展无物业小区整治提升工作专题调研，并召开现场会，有力推进无物业小区整治提升工作取得实质性进展：一是在资金投入方面，目前区里已下拨到位400万元（每个街道40万元），用于无物业管理小区公共设施维护、绿化等；二是在保洁方面，全区共增加保洁员72名，配备垃圾桶1747个，配置保洁车74辆；三是在安防配备方面，增加监控探头699个，配备消防器材725个，安装门、护栏75面；四是在宣传氛围方面，增加宣传栏2234面，设置标示标牌201面。目前，全区重点提升的20个无物业管理小区，整治提升工作按计划安排稳步推进，已基本完成提升工作的有5个，已进入扫尾阶段的有8个，已基本完成整治工作并转入提升工作的有9个。（台江区文明办）

〔农村文明创建〕

建阳市黄坑镇建设文化广场 丰富村民文化生活

 

去年以来，建阳市黄坑镇在“全国文明村镇”创建中，坚持为民办实事，全力建设集镇文化中心广场，使之成为农民群众科学致富的“培训基地”、休闲娱乐的“精神家园”、了解政策的“服务窗口”，较好地发挥了增长知识、陶冶情操、传播文明、促进和谐、增强体质和提升素质的综合效应。其主要做法：

1.统一认识，建好文化广场。镇党委、政府把建设农村文化广场作为改善镇容镇貌的一个形象工程、提升农村群众幸福指数的一个惠民工程来落实，排除种种困难，认真细致做好拆迁补偿工作，多方筹资800多万元资金，于2010年年底建成了一个占地9000多平方米、建筑面积2000多平方米的文化中心广场。广场分文化综合大楼和中心广场两大部分，综合大楼主要有“文明建设成果展示厅”、“未成年人校外活动大厅”，以及综合培训室，图书室、阅览室、电脑室、棋牌室、工笔画创作室等设施，配备了电脑30台、电子触摸屏一体机1台、室内电子显示屏1个、各类图书20000多册以及健身器材等。中心广场建有露天舞台、音乐喷泉、凉亭、长廊、室外LED电视等公共设施。

2.开展活动，用好文化广场。镇文化中心广场以农民群众和未成年人为主要服务对象，坚持实际、实用、实效“三个原则”，认真布置场所、开展系列文化活动：围绕“八荣八耻”内容，选择历史上正反两方面人物，以图文并茂形式进行宣传，大力弘扬传统美德和社会主义核心价值观；在文化中心广场设立“成才榜”、“功德榜”、“能人榜”、“好样榜”等，宣传本镇立志成才的青少年、热心公益事业的乡贤、尊老爱亲、科技致富的楷模；围绕镇党委、政府的中心工作，通过室外LED显视屏走字等形式，强化形势政策教育；利用室内多功能放映厅、露天舞台，播放爱国主义教育影片，组织业余文艺爱好者和青少年文艺骨干编排文艺节目，在重要节日演出；运用综合培训大厅，组织党员、干部、群众进行理论轮训和实用技术培训；开展秧歌、健身比赛，大力推进全民健身运动。

3.建章立制，管好文化广场。一是建立组织机构。镇里专门成立文化中心广场活动领导小组，负责组织实施文化中心广场系列活动，文明办、文化站、镇团委、镇妇联、农技站等职能部门，根据各自工作职责和要求，组建了相应的责任班子和志愿服务队伍。二是制定活动规划。有关部门结合实际，制定年度活动计划，有计划地组织开展活动，营造文化中心广场活动浓厚氛围。镇财政安排专项工作经费，保证文化广场的活动需要。三是建立考评机制。制定文化中心广场活动管理考评细则，围绕思想政治素质、业务水平、工作作风、组织能力、活动实效、廉政自律等六个方面，每月对工作人员量化考核和打分评价，按得分多少发放绩效奖金。（建阳市文明办）

 〔行业文明创建〕 

翔安区人民检察院：

创“五优”模范岗　 亮“五星”标兵旗

 

近年来，翔安区人民检察院突出以“创‘五优’模范岗、亮‘五星’标兵旗”活动为载体，树立和弘扬先进典型，有效推进了检察机关精神文明建设工作。院集体先后被评为第十届省级文明单位、省先进基层检察院、厦门市五一劳动奖状单位等，院控申科被评为省级文明接待室。主要做法：

1.联系实际，合理设“岗”。结合检察工作实际，细化出“工作业绩优”、“文明执法优”、“服务态度优”、“开拓创新优”和“廉洁自律优”具体标准，并根据“五优”确立了适合检察工作特点规律的“文明执法模范岗”、“社区矫正模范岗”、“青少年维权模范岗”等10个紧贴检察工作主题的模范岗，激励干警积极参与文明创建。

2.创新机制，按绩定“星”。根据模范岗设置及达标要求，由干警个人公开承诺内容、目标，以激励广大干警增强文明意思、大局意识、先进意识、服务意识为主线，结合各自工作岗位特点，明确不同岗位星级标准；党组织和个人定出具体实施方案，工、青、妇等部门密切配合，共同落实争创责任及措施。

3.严格标准，阶段评“先”。按照模范岗的设置及要求，先由干警申报评星，经由群众评议、党小组推荐、院领导小组考察、党组会研究，在全院公示后，确认“五优”模范岗及星级标兵。期间，参评的干警须在全院大会上报告工作成果，讲述实践体会。在让群众受教育启发的同时，让入围者全面接受群众监督，营造创优争先的良好氛围。

4.讲评激励，年度授“奖”。每季度评选完后，召开全院干警大会，由标兵发表感言，领导现场逐一点评，以突出标兵的“亮点”，并予以评先奖优。每年“七﹒一”前后组织对四次所评选出的各星级标兵之最进行表彰。同时，组织对其“闪光点”进行集中宣传。（翔安区文明办）

芗城区地税分局“四个注重”优化纳税服务

 

一是导税服务注重“细”。在办税服务厅设立导税服务台，为纳税人详细解答相关涉税问题，努力实现办税“零障碍”。

二是政策宣传注重“新”。充分利用现有LED电子显示屏、公示栏、电子触摸屏、网站、12366咨询服务及短信平台等方式，及时宣传最新税收政策法规。

三是办税流程注重“优”。对于建安开票，减少基层分局工程项目报验登记环节，由办税服务厅直接代开具发票；对于新TIPS系统无法正常划缴税款的纳税户，减少基层分局审批环节，直接在办税服务厅申报纳税，避免纳税人多头跑。

四是办税服务注重“快”。建立涉税资料专人传递制度，提高减免税审批速度，建立重点税源企业和A级纳税信用企业的“办税直通车”，实现办税服务全程提速。（芗城区文明办）

 

安溪县公安局开展“警营开放日”活动

 

为进一步深化全县公安机关“大走访”开门评警活动，县公安局3月下旬开展了“警营开放日”随警体验活动，邀请社会各界人士和人民群众走进警营，畅通警民沟通联系渠道，增进广大群众对公安工作的了解，有力推动警民共建活动。

一是举办警务展示活动。组织群众参观法制教育宣传、禁毒宣传图片展；参观派出所及机动中队内务、警用装备和机动中队警务技能演示。参观后召开廉政监督员及部分代表警民恳谈会，增进警民之间相互理解和支持。

二是组织大型开门评警活动。在县后操场举行大型开门评警活动，公安局各科室单位、警种全面参与，广泛征求群众对公安工作、公安队伍、社会治安整治等问题的意见。大批群众主动前来咨询、反馈意见，现场接受300多名社会各界群众的热情参与，共收集到20多条群众意见和建议。

三是开展警务体验活动。组织体验人员深入茶都参与交易大厅日常巡查工作，参与体验指挥中心接处警工作和统一清查行动，参与体验交警酒驾整治、交通事故处置和违章停车整治行动，组织参观县看守所，体验参与城区徒步巡逻和夜间城区流动卡点设卡盘查行动。通过深入一线岗位的体验活动，让更多群众进一步了解公安工作，增进警民感情，融洽警民关系。（安溪县文明办）

〔未成年人思想道德建设〕  

福州市建设“数字青少年宫”  开辟德育新途径

 

利用互联网学习平台开展德育工作是近年来福州市加强未成年人思想道德建设的一项创新。2007年，福州市创建了全省首个具有综合性德育功能的地市级青少年专门网站——“福州市数字青少年宫”，取得了良好成效。其做法与成效体现在：

1.网络课堂精彩纷呈。网站根据未成年人的年龄特点和审美取向，依托福州市教育网丰富的信息资源，设立了三十多个主题版块，其中多个版块内容是原创自办的，画面生动、资源充沛、风格轻松活泼、互动方便快捷。专题网页“数字科技馆”、“在线虚拟实验室”可以自由地探索科学世界的奥秘，“安全岛”的百部安全教育片可以生动活泼地进行生命安全教育，“数字图书馆”、“电子期刊阅览室”有10万多册正版电子图书供学生阅读，还有益智游戏以及学生现有教材配套的教学资料都大大丰富了青少年学生的“第二课堂”。

2.网络德育生动有效。数字青少年宫遵循“德育优先、内容为王、学生为主、实效为上”原则，针对不同德育主题开展网上教育活动，包括：（1）文明礼仪网上学。结合“做一个文明有礼的福州人”主题教育活动，专门开辟网页，引导青少年重礼仪、讲文明，塑造省会中心城市小主人的良好文明礼仪形象。（2）拗九感恩网上表。利用福州民间传统特有的拗九节，连续五年推出感恩教育网页，向父母、长辈表达感恩之情。（3）青春风采网上展。每年“五四”青年节，开辟主题活动网页，展示青春的风采，增强团员青年的归属感与责任感。（4）传统文化网上显。开辟“话说三坊七巷”、“践行弟子规”、“诵读中华经典传承华夏文明”等专题网页，引导广大青少年认识乡土、抒发乡情、追随乡贤、增强乡誉。（5）民族精神网上传。在每年“弘扬和培育民族精神月”期间，网站均围绕不同主题，推出相应内容，为学校教育活动提供丰富的资源与载体。（6）法制教育网上行。开辟“法制你我他”专栏，利用本地青少年违法犯罪案例制作“成长之惑”、“青春的阴霾”等青少年法制教育系列专题片。（7）暑期夏令营网络过。每年结合德育需求，精心设计网络夏令营专栏，目前已成功举办五届网络夏令营。

此外，针对日益突出的青少年学生心理健康问题，数字青少年宫还专门开设“心灵家园”网站，与市未成年心理健康服务中心形成联动，普及心理健康常识。由20多名心理健康专业教师组成工作团队，全时段免费在线进行心理咨询，提供专业心理健康服务，帮助青少年克服心理障碍，舒缓心理压力。

“数字青少年宫”经过五年的运行，初步走出一条具有福州特色的网络德育工作新路子，在全市中小学生中引起了广泛反响。网站至今已注册10万余人，访问量达880多万人次，成为福州市中小学德育工作的重要阵地和青少年学习生活的良师益友，收到了良好的教育效果和社会效应。（福州市文明办）

〔志愿服务〕  

思明区开展“建设幸福思明我参与---

万人志愿者在行动”活动

 

4月16日，思明区四套班子领导、全体在职公务员、事业单位及社区工作人员、教师、享受低保人员近万名志愿者深入辖区各公园、市政主次干道、主要交通枢纽站以及辖区中小学、幼儿园校园，开展以清理白色垃圾、文明劝导为主要内容的“建设幸福思明我参与——万名志愿者在行动”活动，以实际行动参与文明城市、文明城区创建工作。该项活动从4月份开始持续到12月份，共分为“洁净绿化带、草地、沙滩”志愿行动、“市民素质提升”志愿行动、“安康计划”志愿行动、“文明交通”志愿行动四大块内容，主要发动机关事业单位干部、社区工作人员、教师及志愿者，利用双休日开展各项义务志愿服务活动。（思明区文明办）

                                               

湖里区建立健全社区志愿服务工作站 

 

4月20日，湖里区召开社区志愿服务工作现场会，为45个社区颁发志愿服务工作站牌匾。至此，湖里区所辖社区志愿服务工作站均实现“八个有”：即有统一的标识、有相对独立的办公场地和必须的办公设备、有相对稳定的志愿者队伍、有志愿者和服务对象的档案、有相对固定的服务项目、有一个相对稳定的服务基地、有完整的活动计划、有规范的规章制度，标志着湖里志愿者服务工作又迈上了一个新的台阶。（湖里区文明办）

〔简讯〕

 厦门市召开创建“书香校园”经验交流会  4月21日，厦门市举办创建“书香校园”、“乡村学校少年宫”经验交流会暨同安第一实小主题式校园读书节启动仪式。全市首批10所“书香校园”学校进行交流了经验，展示了创建成果。全市50多所中小学校会议代表还参观了同安第一实小图书馆。（厦门市文明办）

    武夷山市成立市民巡访团  巡访团是一支群众自觉参与城市管理、城市建设、城市监督的志愿队伍。经过公开招募和筛选、审核，目前共有22位热心民民成为首届市民巡访团志愿者，并参加了相关培训。 (武夷山市文明办)

云霄县广播电视村村通工程建设成效显著   近年来，该县广电局多方筹资2250.65万元投入硬件设施建设，2010年被中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署授予“全国广播电视村村通先进集体”称号。（云霄县文明办）

周宁县泗桥乡成立“关爱留守儿童服务团”　该团由乡党委书记任团长，党委班子成员、文明办、派出所、综治办、司法所、中小学教师、各乡镇干部共82人组成，每位成员与1－2留守儿童开展“手拉手”结对帮扶。（周宁县文明办）

永安市人民法院关爱失足未成年人　邀请教育、妇联、关工委等部门共同参与未成年人案件的审理和帮教工作，聘请社会调查员16人、心理咨询师5人，通过定期回访探望、书信沟通等方式，落实党员法官结对子帮教失足青少年制度。 2009年以来，共对12名少年犯进行了跟踪帮扶。（永安市文明办）

马尾区“职工书屋”建设喜获佳绩   目前，全区已有55家企业建立了“职工书屋”，成立职工读书社团125个，发展会员8000多人，涌现出“全国职工书屋”3家，“省级职工书屋”2家。有4名企业职工荣获“福州市十大读书明星”称号。（马尾区文明办）

泉港区启动道德模范和“身边好人”先进事迹巡讲活动  4月20日--6月上旬，以“讲文明树新风、争做文明泉港人”为主题，组织7个巡讲团，深入机关、镇村、社区、学校、企业、军营举办专场巡讲活动。同时，在各校重点开展“红领巾学好人”主题教育活动，通过印发事迹材料、召开主题班队会、出宣传专刊、校园广播等形式，连续宣传荣登“中国人好人榜”的孙万里、陈兴明、蔡玉华、蔡明忠等四位好人先进事迹。（泉港区文明办）

晋安区在重点交通路口设立“文明交通宣传牌” 从4月15日起，在长乐路塔头路口、长乐路福马路口、长乐路国货路口等重点路口新增设立20多面“文明交通宣传牌”，正面标识交通安全宣传口号，背面以动漫形式宣传交通安全小常识，以便于市民在等待红灯的时候接受安全提示和教育。（晋安区文明办）

南平市第三届道德模范和“感动闽北”十大人物评选结果揭晓  该项评选活动于4月13日结束，历时4个月，经推荐、评议、审核、投票、评选等程序，詹红荔等36人当选为南平市第三届道德模范，李祖安等10人当选为第三届“感动闽北”十大人物。（南平市文明办）

   仙游县开展志愿者培训工作  4月12日，邀请交警大队、工商局、国税局、地税局等专业人员，在省级文明学校仙游职专开展文明礼仪、文明交通、消费者维权、税法宣传等4项志愿服务培训，近200名志愿者参加。（仙游县文明办）

闽侯县、永泰县成立志愿者联合会  分别于3月30日、4月11日召开志愿者联合会成立暨第一届会员代表大会，审议通过了志愿者联合会《章程》，选举产生了领导组织机构。（闽侯、永泰县文明办）

省烟草局（公司）举办“文明礼仪”讲座   4月7日，邀请省礼仪协会常务理事、闽江学院副教授纪智媛讲授仪容礼仪、仪态礼仪、礼仪交往等知识，并结合具体事例，对社交着装、站姿、坐姿及礼仪禁忌等礼仪细节问题作了点评，省局领导及全体员工参与了教学互动。（省烟草公司）

晋江市委学习中心组与市民共学文明礼仪  4月15日，晋江市举行“文明晋江人”培育行动启动仪式，并邀请中央电视台“百家讲坛”主讲嘉宾金正昆教授举办《市民素质和文明礼仪》专题讲座。市委学习中心组成员与“美丽晋江人”、“荣誉市民”、各级劳动模范、中小学师生、“窗口”服务行业、外来工代表以及普通市民共900余人一起参加讲座，共学文明礼仪知识。（晋江市文明办）

德化县举办教务礼仪讲座　3月27日邀请江西科技师范学院周丽云教授在县影剧院为全县高中校教师、初中校政教处主任和班主任、城区小学教师代表共近千人作“教务礼仪”专题讲座。（德化县文明办）

准   印  号：福建省内部资料出版物

出版许可证K149号

 

报：中央文明办，省五套班子领导，省文明委成员，省委宣传部领导

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