石狮市创新完善三级城管机制 提升城市长效管理水平

石狮市在开展“城市建设管理与环境整治年”活动中，坚持将城市管理重心下移，创新完善三级城管机制，提升城市长效管理水平，努力实现城市管理方式以建设为主向以精细化管理为主的转变。

市一级将对全市市政基础设施管理维护、公用事业、环境卫生、户外广告、市容市貌和数字化城市管理等部门职能进行整合，探索设立城市管理委员会，为全面、协调、持续的城市管理提供行政保障。同时，完善作业、管理、执法、监督、评价的城市管理长效机制。

镇（街道）一级成立专职镇容村貌城管考评和监督机构，配备专职人员，建立检查考评台账。村（社区）参与城市管理，充分发挥村（社区）自治组织作用，组织老人会等群体组织、志愿者队伍参与城管工作；坚持群众参与，健全基层社会管理体制。

此外，协调解决公路绿化、维护、广告牌设置、清扫保洁等管理权限，全市所有镇级以上公路绿化、养护由市园林管理处负责。大力推进城市管理市场化运作，转变政府职能，实行政企、事企分开，建管、管养分离。遵循市场经济规律，积极探索“政府主导、市场运作”的新模式，大胆探索，制订相关的行业管理规范、技术标准、招标办法、定额标准、准入机制等，营造公开、公平的竞争环境。（石狮市文明办）