■焦点问题

河仁基金会开创的先河不仅为公益行业开辟了一个全新的思考和操作领域，同时，更对公益制度的成熟和完善提出了挑战。在河仁基金会成立后，仍有许多发展中的问题尚待解决。如何科学、有效、合理地管理这个全新的基金会，对于目前的制度来说是个新的挑战。

5亿税款由谁缴纳

据了解，基金会成立后需缴纳相应税款。按国际通行做法是当股票变现后再缴纳税款。对于30多个亿的股权捐赠如何缴税、由谁缴纳，目前还没有现行的税法和条例可以计算，曹德旺与相关部门协调后，经特批，需缴纳5亿多税款，并在5年内分批缴齐。但是曹德旺至今还不明白税金是从捐赠的股权中出，还是从企业里重新支出。依据现行股权转让缴税的相关规定，股权转让一旦完成，接受转让方需缴纳20%的个人所得税，但曹德旺此次股权捐赠是否可视为股权转让，还需讨论。

2000万注册资金能否撤出

按曹德旺的设想，河仁慈善基金会应完全由股权捐赠设立。据国务院法制办处长朱卫国表示，国务院等相关部门非常重视此次股权捐赠，但还没有股权注册基金会的先例和相关法律依据。而《基金会管理条例》也规定，注册基金会的原始基金必须为到账货币资金，尚不接受股票等有价证券。

朱卫国曾建议曹德旺先用现金注册基金会再说，曹德旺接受了此方案，用2000万现金先注册了基金会。

5月5日，曹德旺完成市值35.49亿的股票捐赠后，计划撤回2000万注册资金，用于其它捐赠。理事会成员认为没有条例支持注册资金的撤出行为，而《基金会条例》也没有明确规定能否将注册资金用于他处。

8%公益支出如何界定能否变现用于公益

按照《基金会管理条例》规定，非公募基金会每年用于公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％，河仁基金会情况比较特殊，如何界定8%是个问题。

对此，王振耀表示股票的8%如何确定是一个很大的挑战，曹德旺原来的想法是，全部花出去，把股票算作基金会的资产，连同收益部分全部做项目。到底是按照股票的本金及收益算，还是仅算收益这部分，理事会还需要进一步协商。

此外，基金会要资助项目，需要拿现金做，意味着股票将变现，但按照财政部相关文件规定，不提倡基金会将股票变现，与财政部规定相矛盾。