邓国胜 清华大学非营利组织研究所教授

邓国胜：我们的很多公益慈善机构，有的办公场所是由政府免费、无偿提供的，甚至这种工作人员的工资福利待遇，都是政府财政拨款的，当它这个捐款额度很高的话，理论上它这个提取的管理费比例应该是比较低的，但是我们很多公募基金会，不管三七二十一，你捐多少，都是按统一10%来提取管理费，那这就是非常不合理的。

不过邓国胜同时也指出，对于一些规模较小的基金会，根据捐款金额和项目种类的不同，10%的管理费比例可能并不够。事实上，国外慈善机构的管理费比例从5%到35%之间都存在，而捐赠者之所以能接受这些管理费比例，关键在于慈善机构的公开透明。

康晓光 ：透明，就是把你收了多少钱，你是怎么用，这个过程中清清楚楚，明明白白，而且每一样合情合理合法，就是80%管理费，社会也能接受。你就是3%的管理费，如果高了，1%就够了，你也是低效率，也是滥用善款，这个是非常重要的。就是如何透明，而问责的一个最基本的首要的任务就是迫使这些机构你先透明，你先别讲效率，你也别讲伟大使命是什么，你就把你兜里那点东西掏出来让大家看看，所以过去这个领域中一句流行的话“公益机构要有一个玻璃口袋”，透明的。

目前在慈善事业比较发达的国家，已经有了相对完善的制度对慈善机构进行严格的监督。在美国，联邦税务局是实际上的慈善机构主管部门，慈善机构每年都必须向国内税务署上报年度财务报表。此外，美国绝大多数州都规定，慈善机构必须向州总检察长提交年度报告，总检察长可以代表公众对触犯公共利益的慈善机构提起公诉。