第1期

（总第151期）

 

福建省文明办                          2011年3月15日

 

目   录

〔领导讲话〕

省委宣传部副部长、文明办主任  马照南：

持续深化文明创建  推动行业管理和服务创新

〔专项活动〕

红红火火过大年　八闽大地春满园

――全省2011年“我们的节日·春节元宵”主题活动综述

〔城市文明创建〕

省司法厅积极开展共建省会文明城市活动

思明区深化文明创建工作 助力“城市建设战役”

德化县突出三大民生工程建设 提升城区文明程度

〔农村文明创建〕

浦城县实施“五要”工程 培育文明乡风

〔行业文明创建〕

厦门邮政系统：立足优势创特色优化服务见文明

〔未成年人思想道德建设〕

漳州市实行中小学生文明礼仪知识测试制度

湖里区强化三项建设 提升未成年人思想道德建设水平

尤溪县构建四项载体 加强未成年人家庭教育指导

〔志愿服务〕

我省开展志愿者骨干文明礼仪培训

〔情况通报〕

2010年全省行业优质服务指数测评结果揭晓

1、2月份我省共有24人入选“中国好人榜”、10人入选“福建好人榜”

〔简讯〕

全省政法系统广泛开展学习詹红荔同志先进事迹活动

省建设银行开展基层文明单位创建工作摸底调查

省直机关大力推进机关文体活动经常化、常态化

福州市举办2011年海峡两岸民俗文化节

长乐市开展闽剧现代文明小戏创作演出活动

云霄县举行福建省“十大边防卫士”先进事迹报告会 

德化县开办《瓷都文明教育》电视专栏

长泰县投入千万元大规模培训农民工

鼓楼区成立三坊社区学习促进会

上杭县茶地乡精神文明建设促进会正式注册成立

海沧区获评全国首批村镇垃圾治理全覆盖区

仙游县志愿者林益明荣获全国无偿献血奉献奖金奖

南靖县获首批“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号

〔领导讲话〕

 

省委宣传部副部长、文明办主任  马照南

持续深化文明创建  推动行业管理和服务创新

 

第六届文明行业竞赛活动开展以来，全省各行业(系统)紧紧围绕“创文明行业、建和谐海西”主题，持续创新管理和优化服务，取得了良好成效。2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是新一届精神文明各类先进总评之年。全省创建文明行业工作要以总评为动力，在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫，着力提升基层窗口的服务能力和水平，着力在服务群众上更加亲民惠民，着力加强优质服务常态、长效的机制建设，努力在服务海西建设大局中谋划思路、充实内容、拓展领域、创新发展，不断规范行业行为，改善社会服务，提高群众满意率。

一、抓好规划的制定落实

制定规划，并按规划实施，是加强精神文明建设的一条硬措施，也是我省精神文明创建工作的一条宝贵经验。《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划》体现项目带动原则，通过实施“八大工程”，推动“十二五”期间我省精神文明创建工作的全面开展。“八大工程”之一的优质服务工程，紧贴文明行业创建工作实际，提出了“十二五”期间深化我省司法系统、行政执法系统、公共服务行业文明创建的目标任务和具体举措。各行业要认真抓好落实，结合本行业实际，按照省里《规划》确定的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施，制定好本行业的《规划》，对能够细化、量化的要尽可能细化、量化，提出明确的标准和硬性的指标，推动本行业文明创建工作在“十二五”期间实现新的跨跃。

二、加强行业文化建设

行业文化是行业的精神和价值观。要大力加强以社会主义核心价值体系为主要内容的行业文化建设，大力促进行业文化建设与文明创建的深度融合，深入开展社会主义荣辱观教育，切实加强职业道德教育，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，倡导诚信为本、操守为重、爱岗敬业的良好职业道德。要与行业创先争优活动结合起来，扎实开展“人民满意”系列活动，推动职能转变，提高行政效能，树立行业良好形象，提升社会公信力。

三、持续提升服务水平

服务质量是行业的安身立命之本，提高服务质量是一个永无止境的过程。要紧紧抓住提升服务水平、提高服务质量这一根本，加强基层窗口、基础规范、基本技能建设，突显便民、利民、惠民的务实作为，从解决窗口服务等待时间过长等群众反映最强烈、最迫切、最直接、最现实的问题入手，带动服务创新和提升。要加强队伍素质建设，坚持以人为本，教育优先，努力提高干部职工素质，集中解决服务态度、服务能力、服务效率等方面存在的问题。采取自学、讲座、短训、函授、进院校、轮岗等多种形式，组织干部职工学习专业理论和法律法规，加强知识储备，掌握专业技能，提高服务本领。

四、创新社会管理和服务

学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，以及中央和省委关于加强和创新社会管理的决策部署，是全省各级各部门当前和今后一个时期的重要任务。各参赛行业要统一思想，精心组织，周密部署，努力在领会精神、研究问题、推动工作上取得成效。司法系统和行政执法系统各项职能与社会管理密切相关，在加强和创新社会管理中承担着重要职责，要把以人为本、执政为民、服务为民贯彻到司法行政各项工作中，牢固树立宗旨意识和群众观念，认真解决人民群众的合理诉求，实现好、维护好人民群众的根本利益，努力维护社会和谐稳定。公共服务行业要加强自身建设, 以提高人民群众满意度为着眼点，牢固树立以人民群众为重的“服务观”，积极探索服务新方法、新手段，切实增强服务社会能力。各行业要从有能力、办得到的事情做起，从公共事务、公益事业做起，广泛组织开展社会志愿服务等活动，积极参与助学、助残、助困、救灾等社会捐助，关心和扶持下岗职工、特困家庭、孤寡老人、残疾人等困难群体。有关行业要充分发挥行业优势，分工协作、齐抓共管，努力抓好整治互联网、净化荧屏声频和校园周边环境治理等工作，为未成年人健康成长营造良好环境。

五、凝聚文明行业创建合力

    全省参加文明行业竞赛活动的37个行业，涉及方方面面，与福建发展和海西建设大局紧密相连，与各项事业息息相关，与人民群众的工作和日常生活密切联系。文明行业创建工作必须进一步发挥各级文明委的协调指导作用，把各种资源整合起来、把各方面力量动员起来，形成创建强大合力。一要主管主抓。文明行业创建工作深化提升，关键在于主官主责、主管主抓。各行业要着眼于本行业在福建发展和海西建设中的定位和职责，着眼于本行业在服务科学发展、跨越发展的任务和要求，进一步加强对文明行业创建工作的领导，把创建工作与业务工作有机结合起来，一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起总结，通过精心谋划、落实责任、有效推动，不断把文明行业创建推向前进。二要共建共创。各行业不仅要抓好本行业各单位和基层各服务窗口的创建，还要积极参加所在地的区域文明共建。省级各行业主管部门和单位要积极参加共建文明省会城市活动，市、县、区各行业要主动融入当地文明城市、文明城区、文明县城、文明社区的创建当中，精心谋划好各时段的主题活动，使文明行业创建活动真正热在基层、热在群众、热在实效。三要合作合力。各行业要从各自职能出发，研究制定具有本行业特点的精神文明创建新举措，努力把创建工作抓得更实、更有成效。省文明办作为省文明委的常设机构，要进一步发挥好组织协调作用，深入基层、调查研究，因地制宜、分类指导，提高工作的针对性和实效性；要主动加强与各行业的沟通联系，充分调动各行业的积极性，形成相互支持、相互配合、各尽其职、各负其责的良好工作格局。

                           (本文根据3月10日马照南在全省文明

行业竞赛活动联席会上的讲话整理)

〔专项活动〕

红红火火过大年　八闽大地春满园

―――全省2011年“我们的节日·春节元宵”主题活动综述

 

2011年春节元宵期间，全省各地认真按照中央文明办等七部委下发的《关于印发〈关于深化“我们的节日”主题活动的方案〉的通知》要求，突出辞旧迎新、团圆平安、尊老爱幼的主题，广泛开展一系列志愿服务、走访慰问和群众性文化活动，营造了安定和谐、欢乐喜庆、文明健康的浓厚氛围。广大干部群众在参与中，领略了民族传统文化魅力，感受了生活幸福感，迸发出创业创新热情，在热闹与憧憬中，开启了兔年新篇章。

一、欢乐送基层，文艺表演精彩纷呈

全省各地广泛开展“三下乡”活动，组织文艺队伍深入基层特别是革命老区、偏远山村、灾后重建点、大型企业，举办文艺演出、经典诵读、图书书法展等活动近千场次，参与群众近百万人。1月18日，省文明办与厦门市文明委联合举办了经典诵读展演晚会，表彰厦门市“十佳全民阅读示范点”。省文化厅、总工会、文联、音协、书协等部门联合在全省开展“送欢乐下基层”公益文化惠民行动，深入基层举办少儿舞蹈展演、书画摄影作品展、送春联等活动300多场，省广电局组织专业队伍深入农村放映电影3200场次。厦门市举办《欢喜大围炉》2011年两岸闽南话春节联欢晚会、海峡春节焰火晚会。集美区举办首届“欢乐广场”大型群众文艺展演、“春暖家园”务工人员庆新春巡回慰问演出10多场次。泉州市联合宣传、文化、工会、公安交警、移动通信、邮政等单位举办了5场“四海一家”暨“欢乐泉州·和谐风”送文化进企业联欢晚会，举办首届广场舞大赛和“旺瓜杯”青年歌手电视大赛。石狮市举办第十届“四海一家·欢度除夕”迎春影视通宵联欢晚会，市委领导与在场500多名外来务工人员同吃年夜饭，一起联欢。三明市邀请省杂技团、中国歌剧舞剧院交响乐团举办杂技专场和迎新春交响音乐会，4000多名观众分享了精彩演出。该市公安文艺小分队组织开展“守望平安　真情奉献”下乡巡回慰问演出14场。莆田市荔城区、秀屿区、城厢区分别举办了“放歌荔城”广场文艺演出、“曲韵悠扬迎新春”民间歌手选拔赛和“百场电影进乡村”快乐大欢送等活动。南平市举办了第四届农村文化艺术节、明星歌友会、俄罗斯小白桦剧团新年音乐会等活动。此外，在各级文明单位结对共建的支持下，今年我省不少乡村兴起了“农民春晚”热，村文化协管员、返乡大学生、退休老干部、老艺人等热心群众，纷纷给力“农民春晚”，策划表演精彩的“草根”文艺节目，让基层群众在快乐参与中体会到浓浓的年味。

二、传承“福”文化，民俗风情丰富多彩

福建节庆民俗丰富多样。在开展“我们节日·春节”主题活动中，全省各地注重挖掘内涵、体现特色，注入“福”元素，培育“福”文化，传统民俗进一步发扬光大。福州市大年初一到初六在历史文化名街——三坊七巷等处，举办春节“福文化”逛庙会活动，共有“辞旧迎新福满门”、“福降神州逛庙会”、“张灯结彩迎福年”、“风调雨顺增百福”、“春满乾坤福满楼”、“宏图福步岁平安”等六个章节，为市民提供了舞狮表演、民俗踩街、传统闽剧义演、千人书“福”春联大放送、戏剧大擂台、福州话歌曲大赛、地方民俗绝技绝活擂台赛、福州特色民俗小吃节等活动，让数十万市民和游客流连忘返，独特的闽都文化在春节里大放异彩。厦门市积极推动节日文化旅游，先后举办了首届开闽王旅游文化节、南洋风情赶集游、大嶝战地闹新春等民俗活动。翔安区举行2011新春南乐大合唱，全区各个村居15支代表队近200人参加。漳州市各地举办“新风俗新风尚”闽南民俗文化展演活动，老、中、青三代民间艺人同台献艺，充分展示闽南文化的独特魅力。龙海市芗剧汇演、长泰县芗音演唱会、芗城区布袋木偶戏、华安县高山族舞蹈和大鼓凉伞队踩街、龙文区舞狮舞龙表演、云霄县“开漳王巡安游”、漳浦县剪纸艺术展等民俗活动，让群众在参与中传承传统文化，让外地游客大饱眼福。泉州市高甲戏剧团到各市县区乡村、社区举办传统剧巡回演出20场，观众超4万人次。该市南音乐团、市歌舞剧团分别举办《唐风宋韵》南音专场和交响乐专场演出。同时举办第十一届泉州民间歌吹漫步邀请赛。鲤城区举办第十一届民间职业剧团展演活动。安溪县省级历史文化名镇——湖头镇组织水车阁、大鼓吹、掌中班、提线木偶等民间艺术队伍在尚大公园文体广场进行方阵表演，吸引1000多位村民齐聚一堂，祈福迎春。三明市永安、泰宁等地民俗文化“年味”十足，中国历史文化名村——大源村举行梅林戏专场演出，永安市举办了“燕城欢歌”山歌大赛。莆田市重点组织全市3个莆仙戏剧团和120多个民间剧团走乡串户，演出近百场次。南平市延平区、浦城等地分别举办盛大的民俗踩街、少儿剪纸展示等活动。龙岩市举办闽西汉剧折子戏展演、第十一届冠豸山客家民俗文化节、客家风情舞蹈表演等大型活动。长汀县汀州镇、大同镇等地举办民间文化艺术节，村民们舞长龙、踩彩船、擎彩旗与民乐队、九连环等表演队伍一起簇拥着抗倭名将——罗良将军的塑像在乡村巡游，引来喜炮齐鸣、礼花绽放。连城县组织了客家十番车队表演、游大龙、“走古事”等热闹非凡的民俗活动。形式多样的福建民俗活动既为春节增添了情趣，也进一步传播了“福”文化，传递着人们对幸福和谐生活的美好祝愿。

三、真情暖模范，帮扶关爱蔚然成风

节日前后，各级党政领导关爱慰问各级道德模范和“身边好人”成为今年春节一大亮点。省文明办专门下发文件作出部署安排，要求各地把慰问关爱道德模范作为节日活动的重要内容。省委常委、宣传部长、省文明委常务副主任唐国忠亲自看望慰问道德模范，并为我省历届道德模范题写“新春快乐、阖家欢乐、幸福安康”贺年卡，送去党和政府的新春问候和良好祝愿。省文明办组织慰问小组赴各地看望慰问了14名生活困难的我省历届全国道德模范、首届福建省道德模范及其提名奖获得者。各市县区文明委领导和文明办共走访慰问417名各级各类道德先模人物，发放慰问金72.3万元。各地还通过举办座谈会、邀请道德模范参加重大活动、向他们寄送新年贺卡、为生活困难的道德先进人物办实事等方式，给予他们以崇高的礼遇，彰显道德模范的社会地位，进一步在全社会树立“好人有好报”的价值理念。厦门市、龙岩市、宁德市以及长泰县、翔安区、丰泽区等市、县、区邀请道德模范和身边“好人”举办迎新春座谈会，各市、县、区文明委相关领导出席座谈会，了解他们工作和生产生活情况并致以节日问侯和美好祝愿。福州市元旦期间向所有道德模范和身边好人送去新年挂历和贺卡，邀请20名代表参加福州市“红红火火过大年“启动仪式。厦门市邀请道德模范出席“我们的节日·春节”经典诵读比赛，参加春节团拜会，与市几套班子领导及社会各界人士1500多人欢聚一堂，同庆新春佳节。思明区邀请林静端、吕志华等道德模范、文明市民参加“温馨思明 情暖千家”爱心年夜饭。泉州市组织道德模范参加市委市政府新春团拜会和“新跨越新希望”新春文艺晚会。泉港区帮助第二届泉州市道德模范蔡玉华、“感动泉港道德之光”人物---闽红解决住房困难。南平市发动社会各界为道德模范和“感动闽北十大人物”献爱心，邵武市协调解决了第二届全国道德模范朱邦月的住房、医保以及日常生活不便等问题。三明市发动省级文明单位与困难道德模范结对帮扶，明溪县邮政局将报刊亭免费提供给省道德模范提名奖、中国好人榜孝老爱亲好人——柴裕财经营，组织志愿者为柴裕财一家送大米、打扫卫生、贴春联等，县商业总公司帮助老柴代缴一家全年廉租房费用。三明公路局为中国好人榜孝老爱亲好人陈桂兰送去慰问金2000元。宁德市邀请首届全国道德模范徐丽珍参加“宁德市撤地设市十周年庆典”，推选中国好人榜好人、市道德模范包著琼为市政协常委。福鼎市对第二届全国道德模范罗成财的遗属陈珍珠备加关爱，为她安排固定工作岗位并联系台湾王永庆基金会和宁德联通公司，为其聋哑女儿实施人工耳蜗植入手术和康复训练，终于让她走进有声世界。

四、火热闹元宵，两岸同欢其乐融融

今年，全省各地把元宵节作为加强两岸文化交流、增进两岸人民情感的桥梁与纽带。福州市以三坊七巷、南后街、闽江公园、马尾区“四大灯会”为媒，加深“榕台一家”的浓厚亲情。马尾区举办了第九届“两马同春闹元宵”灯会，首次由大陆、台湾和香港专家联合精心策划，以“乡亲、乡情、乡源”为主题，突出同根同源，同春共庆，两岸情缘等内容，增进了榕台乡亲的浓浓亲情。厦门市举办“玉兔迎春　海峡同乐”元宵灯会，思明区、湖里区举办了2011年海峡两岸元宵民俗文化节和“和谐湖里”大型歌舞游园会。泉州市今年首次选送30盏富有闽南特色的花灯参加“2011金门花灯会”，展示闽南花灯的独特魅力。开展泉州—彭湖“乞龟”活动，两地联手制作了有史以来最大的一只“米龟”并举行揭彩仪式和澎湖“乞龟”文化风光图片展。晋江东石镇举办元宵“数宫灯”活动，共有60名台湾乡亲与当地村民一齐数宫灯、猜灯迷。当天，还举办了两岸东石籍乡亲族谱对接、“闽台东石灯俗”入选国家非遗纪念大会等活动。三明市在新华都城市广场举办“欢天喜地闹元宵”文艺晚会，梅列区举办第十三届花灯节，永安市举办“和谐永安玉免迎春”大型灯展和“和谐永安 跨越发展”焰火晚会。龙岩市以“颂和谐 促进跨越”为主题，在武平县将军广场举办《梦·武平》元宵文艺晚会、《绚彩武平》灯会和盛大的焰火表演，来自“两岸三地”300多名演员同台演出。莆田市在湄洲岛举办“两岸元宵妈祖灯会”活动，湄洲岛与台湾北港互派代表参加。两岸元宵灯会系列活动，规模盛大，影响广泛，是海峡两岸民间文化交流的重头戏。活动不仅生动反映了两岸民众同祖、同根、同源的历史渊源，还表达了两岸人民期盼团圆、共谋发展的良好愿望，进一步加深了彼此之间的亲情、乡情和友情，对推动两岸关系向前发展产生了积极影响。

五、文明过大年，科学新风吹遍城乡

倡导节庆新风是春节文化活动的另一项重要内容。今年春节，全省以志愿服务为抓手，围绕深化文明创建，深化文明交通行动、整治环境卫生、网上大拜年和网上灯迷竞猜等活动，大力倡导平安、文明、健康、低碳过年新风尚。福州市举办第七届万人健步行活动，在台江、马尾等县区设立七个分会场，兴起迎春健步走的热潮。举办“体验魅力温泉感受健康生活”主题温泉旅游节，倡导体验温泉的健康生活方式，推广温泉文化，打造城市的“温泉名片”。同时在福州新闻网设立专题页面，开展“网上大拜年”、“网上摄影展”和“元宵网上猜灯迷”三项活动，网页点击浏览量达6000多人次，上传作品300多篇。厦门市举办“爱我中华”经典诵读展演活动。思明区、同安区、翔安区分别组织了经典诵读比赛和展演活动，为节日增添了浓郁的文化色彩。组织全市未成年人开展“不给他人添麻烦、做文明有礼小使者”主题实践、“节日小报”创编征集活动。漳州市长泰县认真发动网上拜年活动，组织未成年人开展生态文明教育、低碳生活宣传、村容整治征文比赛等活动。三明永安市节后第一天组织全体机关干部开展万人植树大拜年活动。龙岩市组织千名少儿举办第二届新春书画嘉年华广场展示活动、市第五届少儿围棋比赛等活动。泉州、南平、宁德等地全面加强交通监管，借助春节各类主题大型活动，通过举办启动仪式、播放客运安全宣传片、悬挂宣传标语、发放交通安全手册、开展交通劝导等方式，深化宣传，强化群众遵规守法意识和安全意识。全省各地广泛发动各级文明单位、文明村镇和各文明旅游风景区开展“公共生活好习惯·洁净家园迎新春”道德实践活动，为欢度春节创造了洁净优美环境。

〔城市文明创建〕

 

省司法厅积极开展共建省会文明城市活动

 

近年来，省司法厅认真按照省委省政府、省文明委、省直机关工委和福州市委市政府的部署要求，紧密结合司法行政工作实际，积极配合福州市持续推进文明省会城市创建活动，切实在共建中共享、在共享中共建。

1.在维护安全稳定上体现共建共享。创建文明城市，安全稳定是基础。省司法厅坚持狠抓维稳第一责任不放松，深入开展安全隐患专项排查整治，有效确保了监狱劳教场所的安全稳定。认真落实刑释解教人员评估、衔接、安置、帮教等措施，刑释解教人员重新违法犯罪率远低于全国平均水平。加快推进社区矫正工作，对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯，在社区中进行有针对性管理、教育和改造的工作，充分体现以人为本、宽严相济的刑事政策。

2.在促进社会和谐上体现共建共享。创建文明城市，社会和谐是目标。省司法厅深入开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，健全完善矛盾纠纷多元调处机制，推进医患纠纷、交通事故、库区等行业性人民调解组织建设，每年成功调处纠纷18万件以上。部署开展了“法律援助便民服务”主题活动，通过健全服务机构网络、建设便民服务窗口、简化受理审批程序、降低服务门槛等便民惠民措施，仅去年就办理法律援助案件近1.8万件，有力保障了弱势群体的合法权益。

3.在提升服务水平上体现共建共享。创建文明城市，提升服务水平是手段。省司法厅精心组织“五五”普法，深入开展“法律六进”活动，大力推进法治城市、法治县（市、区）创建活动，福州市台江区和福清市荣获首批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。同时，积极引导法律服务行业，紧紧围绕转变经济发展方式，主动介入“五大战役”、平潭综合实验区等重点建设项目，努力提供全方位、全过程的法律服务。积极促成司法部批准福州市成为全国首批获准设立台湾地区律师事务所代表处的城市。

4.在推进文明社区上体现共建共享。省司法厅主动与鼓楼区后县社区签订共建协议，厅机关的文体活动场所对社区居民定时无偿开放，定期组织机关干部到社区协助开展法律援助、人民调解、社区矫正以及安置帮教等工作，并落实结对帮扶措施，帮助解决社区贫困大学生就学困难。发挥带头表率作用，在厅直机关住宅小区中部署开展创建“文明宜居小区”活动，营造了文明和谐平安的生活环境。

5.在深化志愿服务上体现共建共享。省司法厅先后组织开展了“我为文明单位添光彩”、“一袋血、一片心、一份爱”等献血活动。仅去年就组织开展了向第五届全国特奥会、青海玉树地震灾区、舟曲泥石流灾区、闽西北特大暴雨灾区和幸福工程募捐、向山区贫困学生捐赠棉被等活动，深化了创建文明城市活动，展现了省会城市省直机关单位的良好形象。 （省司法厅）

思明区深化文明创建工作 助力“城市建设战役”

    

思明区今年以来，重点围绕解决城市管理四个瓶颈问题，深化文明创建工作，助力“城市建设战役”：

1.围绕解决乱停车、乱行车问题深化文明创建。强化市民文明驾驶的宣传和教育，开展电动自行车违规行驶专项整治活动。协调相关部门合理规划，努力增设一批新的停车位。动员各级文明单位和志愿者广泛参与文明交通劝导活动，力争使乱停车现象得到明显改观。

2.围绕解决流动摊点占道经营问题深化文明创建。按照疏堵结合的原则，探索解决流动摊贩占道经营问题，在重点地段设置一批临时摊位，进行“限地点、限摊数、限时间”的综合管理。

3.围绕解决乱丢烟蒂、纸屑问题深化文明创建。为10个街道市民创建巡查团和新招聘的城管志愿者每人配备一部“城管通”。在社区组建“市容环境文明劝导队”，对所辖范围内的旅游景区、商业街和主次干道等重要区域开展日常性的文明劝导和教育活动，及时纠正市民和游客随手丢弃垃圾的陋习。

4.围绕校园周边环境整治深化文明创建。多部门联合行动，全年持续开展网吧、出版物市场和校园周边环境的综合整治，规范正规网吧经营秩序，统一配置上墙内容，坚决取缔“黑网吧”和危害未成年人身心健康的不良广告，确保校园周边环境的整洁有序。 （思明区文明办）

德化县突出三大民生工程建设 提升城区文明程度

 

一是“蓝天”工程。投资8465万元，实施城市天然气工程、污水处理工程、环卫保洁工程和绿化工程，减少大气、水环境污染，改善空气质量和生态环境。二是“银河”工程。投资580万元，亮化美化沿溪两岸景观、实施主干道路灯改造，扩大亮化覆盖率，提高美观度，打造宛如银河的城市夜景。三是便民工程。投资27400万元，实施道路畅通工程、市民休闲工程、城区桥梁改造工程、供水工程等，改善居民出行和用水条件，提高广大居民的生活质量。(德化县文明办)

〔农村文明创建〕

 

浦城县实施“五要”工程  培育文明乡风

 

2006年开始，浦城县在农村中实施“五要”工程（即村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意），制定了“五要”工程实施流程图、议事决策规则，细化了工作内容、具体要求和操作程序，将农村基层民主、小城镇建设、文明生态村创建、乡村清洁工程、志愿者服务活动、新型农民培育等精神文明建设工作纳入“五要”工作内容，加以推动，有效提升了乡村文明程度。

1.集纳民智，助推小城镇建设。小城镇是连接城乡文明的桥梁和纽带。浦城县在推动小城镇建设工作中，按照“五要”工程的要求，在做决策时，让群众早知道、早参与，以群众拥护不拥护、答应不答应为前提；在决策执行中，让群众来管理和监督，充分调动群众的积极性、主动性、创造性；在决策成效上，以群众有没有分享到发展成果来衡量。群众全程参与谋划、决策、监督，通过召开民主听证会、村民代表会、户代表会、联户代表会议等，村民的意见得到充分表达和采纳，形成了一股强大的执行力和落实力。全县15个小城镇试点、58个中心村的基础设施建设、公共服务设施建设、文明管理工作等在“知道、参与、做主、监督、满意”的一体运作机制中顺利推进。目前，全县累计投入公共服务设施建设资金达5950万元，为农民学习知识、掌握信息、开展活动提供阵地保障。

2.凝聚民心，深化生态村创建。浦城县在开展文明生态村创建活动中，按照“五要”工程的要求，凝心聚力抓创建，用成果感人，以实事说话、让群众感受到好处，从而激发农民的创建热情，变“要我建”为“我要建”。石陂镇布墩村村民通过意见表，提出了清理河道、建沼气、修公厕、种植树木花草等13件事，村两委把其列入生态村创建规划中，印发60份，由各村联户代表讨论，村里根据村民讨论的意见，对规划初稿修改了39处，通过全村人参与编制规划，每件事做起来都齐心协力、气顺心齐。永兴镇永平村把发展绿色农业、走可持续发展道路的设想交由村民来讨论决策，形成了发展烤烟作为该村的主导产业，提高了村民收入。目前，全县近 3.4 万个农户对庭院进行综合改造，建沼气池1682个，植树 15万株，种植花草 8万平方米，全县有三分之一村实现了“村在林中，院在树中、人在绿中”的目标。2010年，盘亭乡柳墩村获得国家级生态村荣誉称号，九牧镇、富岭镇、管厝乡等9个乡镇获得省级环境优美乡镇，村头、吴墩、双同等18个行政村获得省级生态村荣誉称号。

3.顺应民意，美化净化新农村。农村垃圾无人清扫，群众反映强烈，渴望改变这种现状。浦城县实施“五要”工程后，全县新建焚烧炉13个，垃圾处理场19个，垃圾池 657 个，配备卫生保洁员 860 人，各村基本上建立起垃圾清扫、贮放、收集、焚烧、填埋为一体的卫生长效保洁机制。同时，大力普及卫生防疫知识，开展防疫、健康知识讲座等，大部分建制村村容村貌发生了根本性变化。盘亭乡柳墩村发挥新农村理事会的作用，理事会与村委挨家挨户做工作，征求意见，村民表决通过“一户一月一元”的保洁费、垃圾袋装、专人清理、畜禽圈养制度，并付诸实施。南浦党员志愿者服务队，168名党员队员定期进村入户，开展垃圾清理，疏通沟渠，防疫消杀、健康知识讲座等活动，清洁净化环境，倡导文明健康的生活方式。如今，浦城县农村讲究卫生、保护环境、崇尚文明成为越来越多村民的自觉行为。

4.对接民需，培育乡村新农民。没有新农民，就没有新农村。浦城县农村依托“五要”工程载体，在农村中建立起新农村建设志愿服务队、党员志愿服务队、乡风文明理事会、文明村民评议会、文明督导队、红领巾宣传队等群众志愿组织，开展农村政策宣传、文明新风巡查、实用技术辅导、公益事业赞助等活动，增强了村民公德意识，提高了村民文明素质。富岭镇每到夏季，村民们常因为灌溉问题发生纠纷，甚至出现打斗、上访现象。实施“五要”工程后，村里及早将水利建设管理等交由联户代表去商议、协调，村民们在充分协商基础上，提前管好水利设施，合理分水，没有再出现打斗、上访，这种变化遍及各个乡镇。万安乡村头村推行“家庭赡养协议书”，全村410户村民高兴地在“赡养人”与“被赡养人”上签下名字，爱老敬老成为了村民自觉行为。浦城县农村中的治安、计生、养老、环境卫生、公益事业等困扰村里的大事、难事，在实施“五要”工程中，实现了根本的改观，而这种改观，是农民思想观念的改观，农民主体地位的转化，农民精神面貌的变化，是农村新型农民呈现出来的新时尚。 (浦城县文明办)

〔行业文明创建〕

 

厦门邮政系统：

立足优势创特色   优化服务见文明

 

厦门邮政行业主要由厦门市邮政局、福建省邮政速递物流公司厦门分公司、中国邮政储蓄银行厦门分行、福建中邮物流有限责任公司等单位组成。该行业在积极参与厦门市创建全国文明城市中，发挥自身优势，主动作为，争创特色，成效良好。

1.创建文明报刊亭。主要创建内容为：在每个报刊亭张贴一张文明公益广告；为每个报刊亭配发一张公用厦门市地图，提供指路服务；营业人员着装整齐大方，亮工号牌；制定使用文明用语25条、常用“十字”用语、服务敬语12条和服务忌语11条；落实“门前三包”（包秩序、包卫生、包绿化），及时清除小广告等“牛皮癣”，保持报刊亭整洁；禁止出售非法（盗版）报刊、书籍、光牒和“黄色刊物”等。文明报亭每月评比，年终奖励和表彰。

2.开展社会志愿服务。结合邮政生产和普遍服务的特点，发动各单位、部门党员、团员或生产一线业务、技术能手，成立了邮政营业、邮政科技、邮政投递、邮政交通文明督导4支志愿服务分队，共240人。邮政志愿者们利用“5.17”世界电信日、“10.9”世界邮政日和科技活动周等契机，广泛开展知邮用邮、邮储银行经营服务理念、识别假币、安全用卡、增值理财等宣传活动；积极为终端客户及时提供技术咨询、上门维修和清洁设备等便民服务；积极参与抗震救灾捐赠物品义务投递、查找“地址不详”、“查无此人”等无着邮件等活动，共救活“死信”、“瞎信”7770余件；积极参与全市文明交通行动，定期在相关路段引导市民遵守交通法、开展交通安全宣传；积极参与礼仪知识网络竞答活动，开展“城乡结对、文明共建”活动、全民义务植树、慰问帮扶困难户等公益活动。近年来，通过发行“送温暖工程”明信片，共筹集“送温暖基金”30多万元。

3.开通968123市长专线。勇担社会职责，利用邮政通信的优势，依托邮政呼叫中心，于2004年7月开通市长专线，相关职能部门的投诉热线逐渐并入市长专线，专线形象和服务能力不断提升。2009年1月—2010年9月，市长专线已累计接听接收市民来电来邮104524个，在帮助解决突发事件、提高政府工作效能方面起了积极的促进作用，被市民誉为“公道线”、“为民线”。

4.积极参与未成年人思想道德建设。围绕亲情感恩主题，从1999年起，共连续举办了十二届“厦门邮政杯”青少年书信大赛，全市总共约有15万人次中小学生写信参赛，获奖2100人次。精心组织为汶川地震灾区“寄一份包裹、送一份关爱”爱心传递公益活动，举办 “祝福祖国”集邮巡展，开展结对助学活动，每年组织员工到同安栋佐小学、西源小学为特困生缴交学费、送学习用品等，为未成年人健康成长尽一份社会责任。 (厦门市文明办)

〔未成年人思想道德建设〕

 

漳州市实行中小学生文明礼仪知识测试制度

 

为贯彻落实《中小学文明礼仪教育指导纲要》，日前漳州市文明办、教育局联合发文提出，从今年起，漳州市将于每年4月份和10月由市、县（区）分别组织全市中小学生文明礼仪知识测试。

测试内容主要包括中小学生行为规范、公共文明礼仪、交通文明礼仪、人际交往礼仪、乡土教材等。由市文明办、教育局组织有关人员按小学低年级组、小学高年级组、初中组、高中组编辑题库，每组300-500道题，每年根据需要对题库进行更新。题库内容在漳州教育信息网、漳州文明网、漳州新闻网上发布，供各中小学校及广大学生学习。每次测试从各组题库中各抽取50道题，从全市各中职、中小学校每个年段中各抽取三分之一的班级参加测试（参加测试的班级三年内不得重复）。凡测试成绩低于90分的学生，当年5月或11月进行补试，确保每位学生在小学、中学阶段须经历4次以上的文明礼仪知识过关测评。（漳州市文明办）

湖里区强化三项建设 提升未成年人思想道德建设水平

 

1.强化教育网络建设，进一步加强工作的针对性。打造教育平台，先后投资建设12个“绿色网吧”、5所“爱心网校”、 15个“三位一体”示范点、134个社区未成年人活动场所，建立7个科普教育基地， 22个青少年校外活动实践基地，创办34个“青少年维权岗”、44所家长学校。强化学校德育，广泛开展“弘扬特区精神，争当四好少年”、“传唱优秀童谣，做有道德的人”网上寄语签名、“文明小博客”和“百万青少年祝愿海西明天更美好”心愿卡制作等活动，夯实未成年人思想道德建设基础。抓好校外教育，开展“十佳书香门第”评选、学习型家庭创建活动，大力营造家庭教育氛围，同时实施“家长素质工程”,在社区深入开展听一堂好课、读一本经典好书、看一部教育影片、唱一首爱国歌曲、玩一场健康游戏的“五个一”活动，推动学校教育与社区、家庭教育的无缝对接。

2.强化活动品牌建设，进一步提高工作的创新性。全力打造社区“绿色网吧”，先后投入300多万元完善12个专门供未成年人免费使用的“绿色网吧”。严格管理，加大培训指导，引导未成年人文明上网，进一步缓解社区未成年人安全上网难和进城务工人员子女上网难的“二难”问题。大力推广“社区四点钟学校”经验，投入专门资金和教育力量，在社区普遍开设全天候开放的“四点钟学校”，加强放学后无人照管的未成年学生教育，解决双职工家庭的后顾之忧。全面推进“心理健康咨询”活动，在学校开设“成长工作室”、“心理信箱”、“心心语屋”、“知心姐姐信箱”，开通“知心姐姐”热线电话，定期出版“心路驿站”健康教育小报，维护中小学生的身心健康。继续拓展“慈善超市”功能，在“慈善超市”中设立“未成年人专柜”，发动社会各界捐赠相关物品，供贫困学生按需领取。

3.强化社会环境建设，进一步实现工作的有效性。净化社会环境，开展联合执法行动，坚决取缔校园周边的“黑网吧”、“黑音像店”和非法出版物经营场所，对校园周边的餐饮店、食品店实行定岗盯守制度。净化网络环境，制定“五老”网吧监督员管理办法，在每个网吧配备2名“五老”监督员，做到每天一巡查、每周一报告。在全市率先推行新型刷卡设备，有效防止未成年人进入网吧和冒名上网问题。净化家庭环境，通过加强宣传教育和社会干预手段，劝导家庭不文明行为，制止家庭暴力行为，同时通过开展“故事爸爸、故事妈妈”评选、“经典诗文亲子共读”、“共筑温馨家庭”等活动，增进亲情。  (湖里区文明办)

                            

尤溪县构建四项载体  强化未成年人家庭教育指导

 

一是创办家教指导小刊物。创办《家教时空》小报，设动态新闻、家教知识、青春期教育、职业规划、倾听孩子心声、生活小贴示、师生对话、家长寄语等栏目，每年出10期，免费发放给学生父母。二是开展系列家教讲座。聘请十名专家，含全国、省、市的教育专家、心理专家等进行讲座活动，由学校组织学生家长，分期分批对对家长和孩子进行学习生活、心理健康、人际交往、道德体验、网络道德知识、法制教育等方面指导。三是开展心理拓展。结合学校开展的学生社会实践活动，依托家长教育“手拉手”俱乐部，有针对性地开展千名企业老总、职工心理拓展活动和万名家长养儿育女常识培训。让家长摆脱“养鸡养鸭有人培训，养孩子无人培训”的窘境。四是免费推行家长教育工具。主要有家长学习证书、家长学习笔记本、家庭教育公约、讲座光盘、思维导图等。（尤溪县文明办）

〔志愿服务〕

 我省开展志愿者骨干文明礼仪培

    本刊讯根据省文明委年度工作安排，今年2月至8月，全省将分期分批对我省各市、县、区委文明办、省直机关文明办，37个参赛行业省市直主管部门负责志愿服务工作的同志和窗口单位、省级以上文明单位志愿服务队骨干进行文明礼仪培训，计划培训人数1100人。3月3日，我省首期志愿者骨干文明礼仪培训班圆满结束，来自省民政厅、省地税局等单位的50多名志愿者在闽江学院福建省文明礼仪培训基地参加了为期5天的集中培训。

    为了使培训更有针对性和可持续性，省委文明办组织有关专家编写了《志愿服务礼仪培训指南》作为培训教材。本次培训主要采用讲授、演示、案例分析、情景模拟等教学方法，注重听、看、做、练等亲身体验模式，突出礼仪的实用性与操作性。通过集中培训，我省将打造一批文明礼仪宣传推广示范队伍，有效指导、推动动我省各地各行业开展文明礼仪宣传教育，进一步提升广大志愿者的文明礼仪素养，提升志愿服务质量与水平。

〔情况通报〕

 

2010年全省行业优质服务指数测评结果揭晓

  

本刊讯 3月10日， 我省在福州召开全省文明行业(系统)竞赛活动联席会议，通报2010年全省行业优质服务指数测评结果，征求《福建省创建文明行业工作测评体系》(2011版)意见建设，总结第六届文明行业竞赛活动的新成效，研究部署下一阶段创建工作。现将参赛行业优质服务指数测评成绩公布如下：

(一)全省法院、检察院系统得分排次

检察机关94.40分

法院93.52分

(二)全省行政执法系统得分排次

地税系统93.84    工商系统93.21    国税系统91.71

公安系统90.40    口岸系统90.08    药监系统89.71

文化系统86.11

(三)全省公共服务行业得分排次

电力系统94.63   兴业银行系统93.71   农业银行系统93.62

农业系统93.27   中国银行系统92.93   建设银行系统92.91

烟草系统92.67   气象系统92.57       邮政系统91.88

移动系统91.81   新华发行系统91.70   司法行政系统91.62

电信系统91.23   供销系统91.06       工商银行系统90.99

轻纺盐业系统90.82   广播电视系统90.41          交通系统90.31

经贸系统90.21   人力资源与社会保障系统90.11 民政系统89.61

人寿保险系统89.32  联通系统88.96       建设系统88.91

旅游系统88.88   人民财产保险系统88.70   卫生系统86.97

铁路系统86.76

(各细项分值和各设区市行业测评情况，详见省文明风网站)

1、2月份我省共有24人入选“中国好人榜”、

10人入选“福建好人榜”

 

(一)中国好人榜

助人为乐：郭克绍（莆田）、梁  蓉（漳州）、杨上进(南平)

          李梅珠（厦门）、游文晃（厦门）、江  露（宁德）

见义勇为：黄双锦（莆田）、应长余（南平）、彭图友（厦门）

          李国强（莆田）、谢坤松（漳州）、应长余（南平）

诚实守信：陈兴明（泉州）、吴雪娥(三明)

敬业奉献：黄金水（省直）、郭显诲（三明）、冯昭兴（福州）

          侯国城（莆田）、钟丽华（莆田）

孝老爱亲：蔡玉华（泉州）、黄孝顺（福州）、陈小燕（三明）

          黄常戚（宁德）、刘晓曦（宁德）

 

(二)福建好人榜

助人为乐：俞  璟（厦门）、陈德仁（福州）、吴秋菊（漳州）

敬业奉献：张  军（厦门）、薛文飞（福州）、章欢芳（福州）

刘国才（泉州）、林雪玉（泉州）

诚实守信：巫怀德（三明）、王启明（泉州）

〔简讯〕

全省政法系统广泛开展詹红荔同志先进事迹学习活动  1月31日，省政法委作出《关于开展向詹红荔同志学习的决定》。南平市延平区人民法院詹红荔在少年审判庭庭长岗位上，敬业奉献，以崇高的大爱精神感化、挽救了大批失足青少年，被人亲切称之为“法官妈妈”，先后荣立一等功，荣获全国优秀法官和省十佳法官等荣誉，2010年入选“中国好人榜”。 (省法院)

    省建设银行开展基层文明单位创建工作摸底调查  为保证全行业新一届文明创建工作整体质量，近期，省分行对全辖第11届省级文明单位创建和申报情况进行摸底调查，着重了解了哪些基层机构参与申报，各单位创建工作中遇到的问题和困难，哪些方面需要省分行给予协调解决，以及关于创建工作的意见和建议等。根据本次摸底调查的情况，省分行将进行有针对性的指导和帮扶。（省建行）

省直机关大力推进机关文体活动经常化、常态化  今年确定合唱、书画、羽毛球、乒乓球、游泳、桥牌、围棋和太极拳作为首批推动项目，建立各项目活动俱乐部，各厅局成立相关兴趣小组。目前，共有248个单位、4100人报名登记各类兴趣小组。(省直机关文明办)

福州市举办2011年海峡两岸民俗文化节  本届文化节于2月16日全面启动，以突出海峡两岸同根同源主题，集中展示了福州市30个被列入国家、省、市、县(区)四级非物质文化遗产保护名录的民俗手工技艺。来自台湾九天民俗杂技团、台南市学甲区新芳安庆宫、嘉义县国术会等3支传统民俗队伍参加。 (福州市文明办)

长乐市开展闽剧现代文明小戏创作演出活动 组织当地民间闽剧职业剧团围绕道德宣传教育主题，用现代词汇和百姓自已的故事，开展现代文明小戏创作，目前已创作《十劝郎》、《醉汉回家》《好日子》等10多部剧本，并在乡村演出50余场。 (长乐市文明办)

云霄县举行福建省“十大边防卫士”先进事迹报告会 3月7日，团县委、县边防大队在云霄四中联合举办福建省“十大边防卫士”方汉乐同志先进事迹报告会。来自县直机关、文明单位干部和云霄四中部分师生代表共400多名参加了报告会。报告团还分片区到云霄县各中小学进行巡回报告。 （云霄县文明办）

德化县开办《瓷都文明教育》电视专栏  由县文明办与县广电局联合主办，以新闻纪实手法和专题拍摄手法，采取短评、专家剖析、热点大家谈等形式，展示瓷都文明创建风采，曝光不文明行为，强化舆论监督。该栏目从今年1月起开播，每周一期，是文明市民教育的生动课堂。(德化县文明办)

   长泰县投入千万元大规模培训农民工  2月19日，县财政拨出1070万元，选派首批1212名农民工赴东莞正崴集团进行为期一年的学习培训，为该县建设百亿精密工业基地培养产业技术骨干和管理人才。(长泰县文明办)

鼓楼区成立三坊社区学习促进会  3月6日正式注册成立，该团体是以辖区热心文明创建的单位和个人自愿组成的非盈利性社区学习教育组织，承担功能主要是整合社区资源开设学习讲座和网站，定期举办科学知识进社区活动，建立为社区服务专家顾问团队，推进学习型社区建设。 (鼓楼区文明办)

上杭县茶地乡精神文明建设促进会正式注册成立  该团体创办于1996年9月，由当地热心精神文明建设的退休干部和农民自发性民间组织。近年来，促进会在政策宣传、传播文明新风、农业科普推广、农民技职培训、传承民俗等方面发挥了重要作用，今年2月通过民政部门审批，正式注册成立。 (上杭县文明办)

海沧区获评全国首批村镇垃圾治理全覆盖区  日前，海沧区被国家住建部评为全国首批村镇垃圾治理全覆盖区，成为全国28个获评县(市、区)之一。 (海沧区文明办)

仙游县志愿者林益明荣获全国无偿献血奉献奖金奖  2月22日，仙游县气象局志愿者林益明荣获国家卫生部、中国红十字总会、解放军总后勤部联合表彰的“2008--2010年全国无偿献血奉献奖金奖”荣誉。他连续22年无偿献血11200毫升。 (仙游县文明办)

南靖县获首批“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号  近日，农业部和国家旅游局公布了全国首批共有32个“休闲农业与乡村旅游示范县”和100个示范点。南靖县成为全省唯一获此殊荣的县份。（南靖县文明办）

 

  准   印  号：福建省内部资料出版物

出版许可证K149号

 

报：中央文明办，省五套班子领导，省文明委成员，省委宣传部领导

内部资料  免费赠阅                              （共印800份）