今年两会期间，慈善公益成为代表委员们热议的话题之一。加快中华骨髓库建设、设立全国慈善日、健全志愿者管理，以及持续呼吁慈善法的出台等，虽然相关提案议案亮点不多，且多数不是首次提出，但还是引起了广泛关注。

　　捐款额将破千亿

　　近几年，中国公益事业经历了最好的发展期。2005年以前年度慈善捐赠额为100多亿元，2005年后超过300亿元，2008年达到1000亿元，2009年没有地震，捐款额也达到509亿元，其中只有60多亿元来自政府，其余全部来自民间。

　　在去年公布了这一组数据后，北师大壹基金公益研究院院长、原民政部福利和慈善事业促进司司长王振耀近日又透露，2010年全国捐赠公益善款额超700亿元，预计今年将突破1000亿元。王振耀说：“我国慈善事业发展速度已超出学界预计。”

　　学术界有个说法，当人均GDP超过3000美元，城市化率超过50%后，就会带来一个国家的公益提速。2010年中国人均GDP已超过4000美元，中国城市化率已在50%左右，公益提速其势已成。

　　事实上，随着社会财富的积累和社会理念的进步，慈善公益事业的发展，以及在社会资源分配中的积极作用也越来越明显，特别在一些重大自然灾害的危急关头，慈善组织募集的善款数额之庞大已不再是新闻，而越来越多的富豪也捐出自己的资产，甚至达到裸捐的程度。

　　缺乏管理经验和人才

　　中国已经拥有数目可观的千万富翁和亿万富豪。当前，如何募捐到钱已经不是首要问题，更重要的是如何花好这些钱。

　　“现在整体社会意识缺乏对现代慈善事业发展的准备。慈善组织对善款的管理能力存在不足，面对巨额善款‘不知所措’，缺乏管理能力和经验。”王振耀指出，现阶段公益慈善款的管理能力存在危机，其关注度将很快超过慈善款总额本身。

　　危机首先不是来自于资金，而是人才及可持续发展。根据2010年12月的《中国公益人才发展现状及需求调研报告》显示，在受访的公益机构中，近半数机构的全职人员在3人以下。新生机构有着巨大的人才需求。数据显示，中国慈善组织与从业人员的数量，远远落后发达国家。2009年，中国的基金会有1843个，美国的慈善组织超过100万。中国基金会的人员，2009年不到2万，美国慈善组织的从业人员则超过900万。