东南网-福建日报2月9日讯（本网记者 吴毓健 段金柱）

一年之计在于春。

2011年，是“十二五”开局之年。五年发展看三年，三年发展看头年。这个新春显得格外重要。

“十一五”圆满收官，省委、省政府作出继续打好五大战役，大干“十二五”开局之年战略部署。新起点、新站位，“十二五”大幕已然开启，福建科学发展、跨越发展踏上新征程之际，我们有必要潜心思考：福建面对什么样的局？怎样才能开好局、开新局？

机遇：跨越发展乘势而上

局者，势也。开局，就是判明形势，凝聚共识；抓住机遇，应对挑战；精心谋划，乘势而上。

机遇至关重要。从一国或地区的发展历程看，能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是其能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。英国抓住工业革命、日本借力明治维新，实现大国崛起即是如此；经历三十余年改革开放，中华民族走上伟大复兴之路，也是明证。

机遇之所以重要，是因其不确定性和易逝特性，正所谓“机不可失，时不再来”；更因为对形势的判断正确与否，很大程度上决定着我们能否抓住形势变化给我们带来的机会，谋划蓝图，科学制定行动纲领。

机遇与挑战形影相随，如同硬币的正反面。所谓机遇，不过是“历史环境”造就的历史机会；所谓挑战，也往往是“历史环境”催生的现实问题。

今日福建，面对什么样的机遇和挑战？

从国际、国内看，国际金融危机给世界经济造成了深度冲击，世界经济在缓慢复苏的同时，各种形式的保护主义也在抬头，气候、能源等全球性议题引发的问题此起彼伏。但中国应对国际金融危机，加快发展方式转变书写的“中国故事”让世界惊艳。党的十七届五中全会指出，“我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，发展面临难得的历史机遇”。这是大局，面对共有的机遇，谁抓住了、用好了，谁作为快、作为大，谁就能引领发展潮头。

从区域发展看，除了西部大开发、振兴东北老工业基地、加快中部崛起等国家层面的战略之外，2009年以来，仅东部沿海一带，包括海峡西岸经济区在内的十多个区域经济区发展战略相继上升为国家战略，为不同地区提速发展带来了机遇和政策资源支持。同时，继长三角、珠三角、浦东新区之后，天津滨海新区横空出世。强者更强，快者更快。这是大势，逆水行舟，不进则退，压力无处不在，无时不在。

从海峡两岸来看，福建独具“五缘”优势。近年来，台海局势出现了重大积极变化，两岸关系明显改善，特别是去年《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）正式签署并实施，揭开了两岸经济合作的新篇章，福建发展在国家发展大局中的重要位置和特殊意义越发凸显。除此，福建原有的侨、港、澳等优势，在全球经济一体化的互动格局中，更具价值。

审视福建自身的发展，“十一五”规划胜利完成，综合实力不断壮大，2010年全省生产总值、人均生产总值、财政总收入均比2005年翻了一番，基础设施等方面日益完善。同时，问题和困难也无可回避：经济结构调整、产业转型升级、提升自主创新能力等攸关发展方式转变的方方面面都需要再发力，资源与环境压力、城乡统筹推进、不确定的自然灾害随时来袭等诸多挑战依然需要直面。

机遇大于挑战，蓄势而发，乘势而上，挖掘发展潜力、开拓作为空间，谋求跨越发展，这是福建发展的必然选择。舍此，别无他途。