【还要解救由亲人带着乞讨的儿童。他们是未成年人，国家和社会要给他们特别保护。】

京华时报：在北京，我们经常看到在地铁上有很多抱着小孩的乞讨女子，这种情况我们应该报警吗？

于建嵘：在法律上，抱着孩子乞讨和让孩子乞讨是两个概念。我认为，后者也许是家里很困难，利用我们的同情心，抱着孩子乞讨，这要与利用孩子进行乞讨进行一个区分。

但我们要树立的一个最基本的观念是，只要利用未满14岁的孩子上街乞讨就是违法。违法行为，是公民就可以举报。我们不只要解救被拐的乞讨儿童，还要解救由亲人带着乞讨的儿童。因为他们是未成年人，国家和社会要给他们特别保护。

京华时报：依据你了解的情况，你认为利用孩子进行乞讨的情况有哪些？

于建嵘：通过这些天的接触，各种情况都有。第一种情况，的确是家里存在一些困难，所以带着孩子乞讨。另外，有些不一定是家里有困难，只是家里愿意把孩子送出来乞讨，把他当作一个赚钱的工具。第三种情况，则是人贩子拐卖孩子乞讨牟利。最后一种情况，我们现在了解到在东莞有这样的团体，他们组织孩子进行团伙乞讨。

京华时报：你说的“东莞现象”在全国普遍吗？

于建嵘：据我了解，像东莞这样的团体组织儿童乞讨的现象并不普遍，但控制儿童进行乞讨的情况比较普遍。