展望“十二五”我省居民的幸福生活

幸福指数的提升需要一定的客观条件，它不仅取决于经济发展程度，还取决于生态环境、居住条件、安全状况、人际关系、价值实现感等等。其中，改善民生是提升幸福指数的关键。

在省委关于制定“十二五”规划的建议中，不仅提出要提升人民群众的幸福指数，还对教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房等与幸福指数紧密相关的方面提出了目标要求——

加快推进教育改革发展。健全各类教育质量保障体系，加快完善覆盖城乡的基本公共教育服务体系，普及学前教育到高中阶段教育，切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，建立城乡一体化义务教育发展机制，推进义务教育均衡发展。

积极扩大就业促进创业。实施更加积极的就业政策，促进充分就业，力争新增城镇就业300万人以上。支持创业带动就业，努力营造有利于自主创业、自谋职业、灵活就业的制度环境。提高劳动者就业能力，完善就业援助机制，完善失业保险制度，构建和谐劳动关系。

完善覆盖城乡居民的社会保障体系。健全覆盖城乡居民的社会养老体系，推进养老保险关系无障碍转移接续，稳定增加企业离退休人员的养老保险收入，全面实行新型农村社会养老保险制度。健全覆盖城乡的社会救助体系，加快发展社会福利和慈善事业，着力提高公共财政对社会保障的投入。建立满足多元化需求的住房保障体系，加快以公共租赁住房为主重点的保障性安居工程建设，加大政策性住房的供地量和建设量。

着力提高人民群众健康水平。把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准。加强城乡公共卫生服务体系建设，完善基层医疗卫生机构补偿机制，推进公立医院改革，广泛开展全民健身运动。

提高城乡居民消费能力。调整地区收入分配结构，优化财政支出结构，稳步增加财政支出用于改善民生和社会事业的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。深化事业单位、国有企业和区域性垄断行业收入分配制度改革，切实保障职工工资正常增长和支付。

持续推进生态省建设。率先建成资源节约型和环境友好型社会，建设全国生态文明示范区域。大力推进“森林福建”建设，继续保持森林覆盖率居全国首位。