新华网上海１２月７日电 从“国民增收”到“保障性住房”“稳定物价”“教改”“医改”“户籍改革”“城市病”“食品安全”“养老保险”……２０１０年，中国民生“关键词”折射出以人为本的发展之道。

国民增收

１０月１８日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》明确提出，城乡居民收入要实现普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。

民富才有国强。如何实现国民增收和共同富裕？《建议》认为，应合理调整收入分配关系。具体来说，就是要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；创造条件增加居民财产性收入；逐步提高最低工资标准；加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入；努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势；如此等等。

近年来，收入差距拉大直接影响社会和谐稳定，投资、消费和出口“三驾马车”有失衡倾向，收入分配改革备受关注。“十二五”规划建议直面社会关切，受到一致肯定。当前，我们必须扎实有力推进改革，方能将美好蓝图变为现实。