清华大学继去年与南京大学、上海交大等五校推出联考自主招生后，今年进一步图变，在率先公布的自主招生改革版图中，新增设了A计划和B计划两个方案，A计划将给有特殊才华的学生更多的发现渠道和优惠分数，而B计划则对欠发达地区的优秀学生采取特殊政策，让他们有机会进入清华。

置于《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的政策框架内考量清华的A、B计划，确乎是一种进步。《纲要》指出：建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制，要求探索缩小高校入学机会区域差距的举措。现实中，清华大学、北京师范大学等近几年的统计显示，农村新生比例最高时也不超过1/3。换言之，农村学子大多沉淀在高等教育的“中下层”，城乡、发达地区与欠发达地区的教育差距开始隐性化。

针对欠发达地区的优秀学生采取特殊的招生政策，显然会让更多不能问鼎省市状元、通过择优录取进入重点高校的学子，有机会享有优质高等教育资源。这对促进入学机会公平，尤其是缩小入学机会区域差距是个有益探索。不过，按照教育部的规定，部属院校自主招生比例仅为5%。嵌入这5%份额的A、B计划，显然不能扭转入学机会不公的基本面。按照清华大学网站公布的招生计划统计，2009年和2010年在北京市投放的招生计划约占总体计划的17%和16%，而在考生大省譬如河南，则平均不到5%。