〔调查研究〕 

  按：我省南安市蓉中村近年来在农村精神文明建设方面取得了显著成效，先后得到中央政治局常委李长春和中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山的批示肯定，引起社会各界的广泛关注。《求是》杂志2010年第16期作了宣传报道，本刊特予转载——

小村庄的大风景

近年来，福建省南安市梅山镇蓉中村围绕如何让农民群众“既要富口袋、又要富脑袋”大胆实践，精神文明建设各项工作取得新的进展，他们探索总结的一套行之有效的做法，对破解当前农村精神文明建设普遍面临的重点难点问题具有深刻的启示。

　　一、强化发展意识，在农民群众中广泛普及现代文明观念。蓉中村一直把培育农民的发展意识、市场意识、效益意识、信用意识作为思想道德建设的着力点，总结探索了“科学发展、经济先行、文化引领、强村富民”的发展路子。针对农村存在的一些不良思想和陈规陋习，村民代表大会制定了《村规民约》，引导村民把精力放到转变观念、增收致富上，放到建设文明和谐的村风家风上。在原有“文明户”创建活动的基础上，建立起“十星级文明户”评选制度，把评星数与银行贷款授信额度、入党评先、推荐就业、后备干部推选挂上钩，促进了家庭和睦、邻里和谐。大力倡导尊老敬老的传统美德，逢年过节为年满55周岁女性村民、年满60周岁男性村民发放慰问金。开展扶贫帮困活动，妥善照顾困难群众、残疾人的生活。一些村民深有感触地讲，早些年我们跟别的村只是比谁更富裕、谁的企业更赚钱，现在我们要比谁的发展理念更先进，谁更风清气正、人和业兴。

　　二、注重教育培训，多渠道培养新型农民。蓉中村始终把让村民接受高质量的教育培训作为精神文明建设的一件大事来抓。以学前教育和义务教育为基础，加大对村小学和幼儿园的投入力度，使办学条件普遍达到省级达标学校标准。成立“芙蓉教育基金会”，发动海外侨亲和企业家捐资助学。高度重视职业技术培训，结合创建学习型党组织的各项要求，组织村后备干部、企业骨干、青年企业家到省电大梅山实验学院进修学习，开办“村级电脑培训班”，通过远程教育等形式对村办企业员工进行大规模培训。加强农村实用技术教育，兴办“蓉中村新型农民培训基地”，聘请南安农科所技术人员入村开设科技实用知识讲座、“田头会”和学习班，帮助农民科学种养。村里还建立了“蓉中文化信息服务平台”，村民通过家里电视就能随时了解最新农业政策和知识，收看各种培训讲座。目前，蓉中村已经建成从幼儿园、小学、中专、电大到成人教育、远程教育、老年大学的相对完善的教育体系，“家家户户进课堂、全体村民学习忙”成为这个小村庄的一大风景。

　　三、活跃基层文化，让农民群众真正“乐”起来。蓉中村按照“小村庄也要有大文化”的思路，加大文化设施建设投入，形成“一屋、两中心、三馆、多角落”的文化设施布局。“一屋”即建成全省最大规模的农家书屋，“两中心”即建成村综合文化活动中心和村民文化休闲活动中心，“三馆”即藏书15万册的国家一级图书馆李成智公众图书馆、南安市美术馆和占地1500平方米的蓉中村综合文体馆，“多角落”即遍布在各个自然村的10个户外健身走廊和篮球场。蓉中村利用本村丰富的历史文化资源，提出要变“借鸡生蛋”为“养鸡生蛋”，依托福建电大梅山实验学院成立“蓉中村艺术学院”，培育乡村文化人才，组建威风锣鼓队、女子腰鼓队、青年管弦乐队、舞蹈队等文体活动队伍，连续举办了乡村文化节。现在，家庭才艺比赛、书法大赛、篮球赛、乒乓球赛等群众性文化活动在蓉中村成了常规活动。

　　四、整治环境秩序，改善农村生产生活条件。蓉中村把改善农村环境秩序作为突破口。近年来，蓉中村在公共设施建设方面采取以集体为主、群众小量参与的方式，先后投入数百万元改善基础设施，全村村级道路硬化率达100%，卫生厕所普及率达到100%，自来水入户率达到98%，广播电视入户率达到98%。修订完善村庄发展规划，对旧宅基地进行收储，集中建设新村住宅小区，实施“三旧”改造工程、芙蓉溪整治工程、夜景美化工程。组织开展“家园清洁行动”，实施公厕改造，在全村主要道路、公共场所统一配备垃圾桶，组建专门保洁队伍全日保洁。推行“一元长效机制”，每人每月象征性收取一元的保洁费，着力培育农民的卫生意识，共同监督、美化环境。加强对村办企业环境保护的宣传教育，推动企业引进新技术、实施节能减排。加强治安管理，发动群众成立24小时治安联防巡逻队，建立公安警务室、民事纠纷调解委员会，做好群众思想政治教育和矛盾排查工作，全村连续5年实现零上访案件、零刑事案件和零重大封建迷信活动。

　　五、广泛开展结对共建，善借外力为农民群众多办好事实事。蓉中村发挥“借”的艺术，伸长工作手臂，先后与近20家单位结对共建，积极争取共建单位的人才、资金、信息、技术为村民服务，实现共建双赢，形成了文化阵地共建、文化活动共办、农民教育共抓、人居环境共创、发展成果共享的良好局面。蓉中村与中国东方歌舞团开展结队共建活动，成为全国首个中央级文艺院团联系群众基地。此外，与省文化厅共建，进一步配套完善村里的公共文化设施。与省市农业银行共建，为450户村民办理农业银行三户联保的“惠农卡”，有效扶持了村民创业。与市电力公司共建，实现企业、村民电网检修入户，并创办了蓉中电气设备有限公司。与泉州市光前医院共建，推动送医送药进村入户，对老年人实行免费体检。与当地驻军共建，强化了村中小学和电大的军训工作，使“双拥”工作更加深入扎实。

六、坚持齐抓共管，广泛吸引农民群众参与。蓉中村充分发挥村党委、村委会和工、青、妇等组织的优势，形成了强大工作合力。村“两委”制定了《2009—2011年创建全国文明示范村工作规划纲要》，做到进度明确、责任到人，一项一项抓好落实。把管理民主作为精神文明建设的重要内容和渠道，建立基层事务民主决策机制，定期召开村民大会、村民代表大会、小组长会议、中心户长会议等。蓉中村把各村办企业的工会合并起来成立村工会，选拔优秀青年担任村团支部干部，在全省村级组织中率先把村妇代会升格为村妇联。村工会开展的“五一”主题月、“岗位模范之星评选”、争创“和谐企业”等活动，村团支部开展的志愿服务、帮扶培养行动等活动，村妇联组建的“女子清洁家园队”、“巾帼示范岗”、“妇女关爱慈善协会”等，广泛吸引了农民群众的参与。福建省南安市委书记骆国清说，蓉中村搞精神文明建设，全村上下2700多人，不分男女老少都是一分子、都是参与者，这一点是特别难能可贵的。（作者:钟　文）