提高待遇，稳定农村师资队伍

提高农村教育质量，关键在师资，师资的稳定均衡，是教育均衡和谐可持续发展的重要前提和基础。尽管我市城乡间的交通十分便利，但前些年农村教师要求调动的数量相当庞大，许多教师并不安心在农村任教，究其原因还在于教师的工作环境和待遇没有得到改善和提高。为此，近年来，我市着力改善农村学校办学条件，提高农村教师待遇。一是经济待遇向农村教师倾斜。2006年，市政府决定设立“农村教师履行岗位职责奖励金”，全市农村教师享受每人每月200元、全年2400元的生活补贴。2008年，我市实行教师工作津贴补贴，农村教师在人均新增1000元的基础上，比市区教师再新增423元，共623元。2009年年底实施中小学教师绩效工资，农村教师每人每月多补贴500元。二是师资配置向农村学校倾斜。每年新招聘或引进的教师除紧缺学科留在市区外，其余均安排到农村学校，并采取相应奖励措施，引导市区学校教师向农村中小学流动。三是政策措施向农村教师倾斜。评先评优比例和教师专业技术职务评聘职数比例向农村学校倾斜，并在农村中小学兴建了700多套教师公寓或周转房，在一定程度上解决了农村教师的安居需求。四是加大城乡教师交流力度。制定出台《关于开展教师队伍建设对口交流与帮扶工作的意见》，建立市区学校与农村中小学教师帮扶和市区学校中小学教师农村学校任（支）教服务制度。今年春季，首批市直小学与农村基层小学建立挂钩帮扶制度，并选派22名教师进行双向交流。五是加大学校干部的培养和校际交流力度。如2010年，推行中小学校领导到异地名校挂职锻炼，截至6月底已完成的工作有：选派中学校级领导到省内外名校异地挂职锻炼一学期，学习名校的先进教学经验和管理办法，提高校级领导的整体素质、管理水平和学校办学质量；选派实验小学和中心小学校级领导到泉州实验小学、师院附小、晋光小学挂职锻炼一学期；选派全市各中心校和基层小学校长到3所实验小学挂职锻炼一学年；6月9日至29日，组织中学校长到华师大国家教育部中学校长培训中心培训，提升学校领导的创新管理能力和组织实施素质教育的执行力。六是举办各种培训班，让校领导“充电”。学期初，选派33名小学校长到北师大教育部小学校长培训中心培训。4月中旬，市教育局委托北京师范大学小学校长培训中心举办小学校长系列研修活动，培训班成员还参观了北京史家小学、北师大实验小学、北京灯市口小学、中关村四小并听取学校校长专题讲座。5月中旬，市教育局又专门举办石狮市第四期小学校长提高培训班，围绕实施素质教育这一中心任务，立足促进基础教育改革发展和建设“教育强市”的需要，加强分区分类指导，更加注重面向基层、面向农村、面向薄弱学校，让来自我市小学的72名学校校级领导、中层干部受益匪浅。七是统筹城乡学校教师编制。市区、农村初中校统一按员生比1：13.5配备教职工，小学按员生比1：19.5配备教职工。八是着力提高农村教师业务能力。制定《农村中小学教师继续教育全员培训计划》，开展农村中小学教师继续教育，并围绕骨干教师、中小学校长、新任教师、教育教学技能、现代教育信息技术、教师专业技术职务等进行专项培训。现在，我市农村中小学专任教师学历合格率均为100%，其中农村小学专任教师大专学历比例为81.61%，农村初中专任教师本科学历比例为69.25%，与市区学校基本持平。

通过政策倾斜让农村教师“底气十足”，一下子扭转了农村教师都想往市区调动的局面，目前，农村教师队伍基本稳定，师资整体素质有较大提高。