新余“人力资源考察团”、温州“培训团”、张家港“8人贵宾团”……这些都是网友曝光的。“开除党籍”无疑有强大的威慑力，让那些公款出游者蠢蠢欲动的心，增添几成惧意。是否有一个严重的“处分预期”，就能彻底遏制住公款出国游？这还是一个未知数。因为从几率上看，“被发现”只是少数、只是意外。更何况，能够动用公款出国旅游者，权高位重，找出一个冠冕堂皇的出国考察理由“小菜一碟”。纪委的认定并非易事，调查取证的成本也不会低。

赋予公众有力有效的监督权，起码要让公众享受到“奶牛”那样的知情待遇。这就涉及到公共财政预算公开问题，涉及到《政府信息公开条例》的执行问题，涉及到激发群众举报和保护举报人权利的问题。仅靠网友意外发现是不够的，靠纪检部门单兵作战也不够。治理包括公款出国游在内的“三公”消费，财政预算的详实公开与透明是前提，政府信息的公开到位是关键，发挥群众举报功能是核心。否则，“开除党籍”只是一个假设的震慑，威力如何很难讲。（王旭东）