廉政金:如何走出先天不足和后天缺陷
http://wmf.fjsen.com 2010-06-30 10:49 来源:新华每日电讯
我来说两句
更何况,“廉政公积金”制度是先天不足和后天缺陷同时并存的怪胎。所谓先天不足是合法性和合理性存在问题,后天缺陷则是说意义有限,很可能强化自我奖励怪圈和浪费纳税人钱财。实践表明,不少地方实施的廉政保证金制度对个人选择腐败概率的影响和对政府选择监管有力的概率的影响都是非常小的。
人们一般把廉政金与新加坡的公积金制度相比较,其实,二者的前提和指向有着明显差异。新加坡公务员公积金中自己交的部分是他为自己退休后的养老、医疗保障预留一笔资金,公积金中政府为公务员交的部分是政府把公务员退休养老金预先存放到公务员的公积金账户上,公务员退休后没有另外的养老金。所以,从经济学上讲,这是公务员为其廉洁而付出的抵押金。但是,在我们这里,廉政金中,政府财政之处的部分,实际上意味着是对公务员廉洁的奖励金。一个抵押,一个奖励,明白了这点,就知道我国的廉政金何以身陷争议的旋涡了。
因此,江门的廉政金制度必须接受合理性和合法性的考量,也就是说,只有在厘清廉政金的制度前提预设迷失和消除廉政金的先天不足以及后天缺陷的基础上,廉政金制度才能成为一个好制度,而不是半路夭折或争议不断。 朱四倍(教师)
责任编辑:金婷 |
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