官商勾结：政府补偿金抵扣土地出让金

聂天强的这些观点，遭到了云南律师王冰等人的驳斥。王冰认为，“洱海天域”距离洱海最近处不到10米，违反了城乡规划法、水法、土地管理法、森林法和风景名胜区条例、洱海保护条例等一系列全国性或地方性法规。

这个违法项目是如何建成的呢云南省纪委官员潘玉良透露，“洱海天域”项目背后，存在严重的行贿受贿行为。2003年12月，大理州原州长助理郭宏峻等人引入云南中建穗丰置业公司，取得“洱海天域”项目开发权。这家公司将27亩多的商业用地擅自变更为综合用地，以欺骗手段从已缴纳的3000多万元土地出让金中，骗取了大理市政府补偿项目配套资金2000多万元，以较低价格获得了项目土地。

据悉，在获取大理市政府补偿项目配套资金2000多万元后，中建穗丰公司获得这片“黄金宝地”的土地价格仅为每亩5万元。而在周边地段位置，每亩地价高达100多万元。

随后，中建穗丰公司擅自更改项目性质和设计规划，将五星级的分体产权式酒店变更为别墅项目，美丽的情人湖成为豪华别墅的后花园。此外，这家公司还压低项目用地附着物、林木等国有资产的补偿价格。

原规划明确要保护情人湖，要保留情人湖70%的湖面。但在调整规划后，情人湖的湖面全部消失，遭到了永久性破坏。

在这个项目工程中，大理市原市委副书记、市长段力涉嫌收受中建穗丰公司董事长陈白等人贿赂和礼金400余万元；大理州原州长助理郭宏峻涉嫌收受陈白所送一套价值100多万元的商品房、价值港币数万元的欧米茄手表两块；大理市原副市长方元涉嫌收受贿赂和礼金近40万元，涉嫌造成上百万元国有资产流失。

大理市委、市政府4月15日通报，开除段力党籍和公职，6名涉案人员开庭受审，鉴于这一项目在具体实施过程中存在未按协议建设及有关部门把关不严、监管不力等问题，大理市政府责令相关部门对业主违反协议的行为作出近4000万元的奉。