权力无束让“高官”陷入了“高危”
http://wmf.fjsen.com 2010-06-01 10:58 来源:千龙网
我来说两句
反腐反到今天,任何关于如何防止腐败的建议,都只能是老生常谈。但鉴于国土、交通等“高危”岗位的腐败现象实在是过于集中,以至已经形成明显的干部“沦陷区”,因此还是应该在一般的反腐措施之外,格外加强对这些领域的针对性预防措施。
观察先后处于“高危”岗位榜首的交通和国土主管部门,其共同的特征是资源和权力均过于集中。在统一意志、集中管理的惯性思维下,越是面对普遍弥散的腐败现象,管理者和公众越是把杜绝腐败扩散的希望,寄托于权力的集中和上收,以为监督一个部门乃至一个人,会比监督多个部门来得更为有效。因此,公路建设中由政府主管部门集中发包,土地资源分配中由政府主管部门独家“招拍挂”,都曾经被认为是防止腐败的不二法门。但事实却无情地昭示,在监督机制并不健全的情况下,越是高度集中的权力,越是面临腐败高发的风险。此次落马的江西国土部门官员中,很多人的腐败行为并非发生在国土主管官员任上,而是发生在此前担任地方党政一把手期间。当国土资源的支配权高度集中,但其背后不是一套严格的监督制度,却是不受约束的权力时,便什么怪现象都可能发生。
最近,河南南阳欲拆除尚未入住的新建经适房,为即将召开的农运会让路,引发舆论强烈质疑。而当地官员竟把这种随意更改土地规划而造成的损失,称为“发展的代价”,并坚称这样的代价“值得”。这一事件虽然与腐败无涉,但这种任由权力随意支配土地资源的做法,却同样揭示出权力不受约束的运行逻辑。在这样的逻辑支配下,只要官员的“心眼”稍有不正,腐败现象每分钟都可能出现。
网友已经诊断出了官员的“高危”岗位,并得到了事实的反复印证,纪检、监察部门要做的,是为这些领域特别设置监督、制约机制,并鼓励各种社会力量参与监督,看好公民和国家的财产,也救救那些正在悬崖边上跳舞的官员。 (张天蔚)
责任编辑:金婷 |
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