“统一征订”：搞定教育局、搞定学校

据统计，近几年，全国教材和教辅的出版产值达500多亿元。统计数据显示 ， 仅义务教育小学阶段 ，2008年我国小学学校的30 .09万所，在校人数10331.51万人，每个人在教辅书上的花费总数加起来无疑是一个天文数字。

“现在的教辅市场，出版社做，新华书店做，还有大量的书商在做，这是一块肥肉。”李绍红说，一般图书大都只能发行两三千册，根本赚不了钱，而教辅市场能够规模化，整体上也不会出现大起大落。

谁能想到，在学生和家长被强迫“统一征订教辅书”的同时，书店正在轻而易举的获取着高额利润。

一位在安徽从事多年教材工作的王先生向《经济参考报》透露，新华书店因为有独家经营教材发行的渠道，不仅教辅发行量非常大，而且其中大部分都是通过“统一征订”的方式进行的。

记者采访中了解到，作为安徽省最大的教辅代理商，安徽新华教育图书发行有限公司成立于2005年，但根据安徽省新华书店对外公布的数据显示，2006 年、2007年、2008年连续三年，安徽省各级新华书店每年进校统一征订教辅图书的总金额分别是3.18亿元、5.10亿元、7.40亿元，平均每年递增为2亿多元人民币。值得注意的是，其进校统一征订教辅图书的比例从2006年的48.6%上升到2008年的86.6%，也就是说门市部零售图书的比例越来越小，进校统一征订的教辅比例越来越大。

“到2009年就已经超过了8亿元，我们公司只有30多个人，负责全省的业务，2010年的销售计划是要达到10 .6亿元。”记者暗访期间，安徽新华教育图书发行有限公司总经理谢正平这样说。

据知情人士称，这家公司对外公布的2009年度进校统一征订的教辅图书总金额为8 .10亿人民币，占2009年度安徽省新华书店一般图书销售的比例超过90%以上。

记者在安徽了解到，每名中小学生一年在教辅上的平均花费大约为300元，以该省近1000万的中小学生人数来计算，每年的教辅销售额能够达到30亿元。

“这就意味着，谁能够抢到市场谁就能赚钱，除了新华书店外，其他发行机构的竞争也非常激烈。”安徽省合肥市一位老师向记者坦言，教辅市场的竞争手段一是低折扣，二是采取不正当的行为，说白了就是拉关系。

有人给记者举了一个例子，比如有个县100万人口，中小学学生起码有15万人，如果一个书商能把该县的教育局搞定，按照学生人手一册教辅来算，一次性赚几百万并不是难事。