现在,一些人对开征房产税抑制房价寄予了太多希望。然而,房产税到底该向谁征收?是购房者,还是房产商,目前许多人都没有搞清楚。近年来,为了遏制投资炒房抬高房价等行为,国内采取在二手房交易环节征收营业税等手段。但实践证明,这些税收措施并没能解决房价快速上涨和投资炒房,相反这些给开发商设置的税种全额转嫁给了购房者。
财政部科研所副所长刘尚希认为,房产税抑制不了房价,房产税如果是用来抑制房价而扩大它的征收范围,我觉得是毫无意义的。房价在上升阶段房产税全部都可以转嫁给消费者,不但不能抑制房价,相反还会导致房价更高,起到的作用是火上浇油,对投资性炒房也起不到抑制作用。
实际上,以国际上其他国家的政策为例总结,增税不能控制房价。在上世纪八十年经济快速增长时期,日本和韩国均试图以开征房地产税等重税抑制房市价格,韩国曾对第二套居民住房征重税,原来是9%至30%这个比例,最后征到50%至60%,但是房地产价格还是没有控制住。反倒使房地产供应量锐减,成本大大增加,又通过价格转移到了购房者的身上。
由此可见,国内的房产税即便政策出来了,由于房产税征收对象是广大购房者,可能造成新的不公。进一步推断,如果房产税税率定得过高,将加重购房者的负担。反之,税率如果定得过低,又达不到应有的抑制效果,该项税收政策也将形同虚设。因此,现在讨论是否出台房产税,更像是针对高房价采取的一个权宜之计。
必须指出,作为一个涉及到国计民生的重要税种,房产税需要全国人大立法,不管是上海提出拟开征“住房保有税”,还是重庆提出拟开征“特别房产税”,但要想适用于全国的房产税及其配套措施准备到位,以及进行立法,短期内都是不可能的。当前国内楼市走向太复杂,国内宏观经济政策和房地产政策不得不跟着复杂化。关于房产税的诸多争论,只是这种复杂形势的一个突出反映。目前,连国家部委之间都没达成一致,谁急也没用也,媒体掺和更无济于事。(记者 邱 林 原题:出台房产税就能抑制高房价吗?来源:光明观察)
责任编辑:邱淑群 |
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