当地媒体记者经过几天深入调查，发现鞍山楼道感应灯市场现状十分混乱，多家公司既没有物价部门的收费许可，也没有明确的安装维修区域，从而导致了重复收费、维修困难等问题的出现。冯志国了解到情况后，很快就和记者对此问题进行了详细调查，进一步揭开楼道灯行业存在的一些问题，随后记者对此事进行了连续报道。因为事关民生，冯志国对这几篇报道格外重视，随着两会的临近，他决定以人大代表的身份，在即将开幕的鞍山两会上为规范鞍山楼道灯提出自己的建议。为了准备在两会上提出可靠可行的建议，冯志国到当地媒体单位参加楼道感应灯座谈会，听取了居民、社区干部和几家楼道感应灯公司的意见，并做了认真的记录。随后，他又利用自己的业余时间，走访了几个城区的居民区，亲自调查了鞍山楼道感应灯的现状，掌握了第一手资料，极大丰富了楼道感应灯整改建议。2009年1月7日，冯志国的楼道感应灯建议顺利被人大接纳了，得到了很多与会代表的认同。

当人大代表期间，冯志国一直时刻牢记自己人大代表的身份，提出的50多份建议和意见中，除了涉及改善交通方面外，还涉及其他领域，而每件建议和意见都关注民生。 《政府聘请正规军打扫小区卫生 让卫生与卫生费问题形成良性循环》、《关于在胜利路设立过街天桥或地下通道缓解交通压力等建议》、《关于改善民生路、烟草岗附近交通拥堵若干建议》、《解决我市井盖子缺破损严重问题的建议》等等，在形成报告之前，冯志国广泛倾听百姓的心声，目的只有一个：切实为百姓办实事。百姓们说：“老冯是位‘舞蹈’警察，看冯志国指挥，就能感受到他对工作的那份挚爱，因为他指挥起来是那么忘我，在他眼前似乎只有流动的车量和行人。 ”