就控烟场所来说，教育机构和医疗机构应该是所有国家和所有文明的场所共识，那么娱乐机构、火车站、餐馆酒店等其他场所呢？其实并没有放之四海皆准的标准。有的国家全面控烟，有的国家只禁两个场所，这就是区别，你也不能说全面控烟国家的文明就比只禁两个的更优越。

国家或世界控烟的一个目的，是要减少吸烟人数，最好一个都没有。这又带来了新问题。烟草产业是税收来源，烟草税是国家税种之一，在一些国家或城市，烟草是支柱性产业，事关经济命脉，禁烟就是断了它们的财源。即便强制禁烟，强制调整产业结构，它们又会指责说烟草买卖不能做，为什么军火买卖就能做，官司打到联合国，联合国怕是也没辙。

事实上，在一些发达国家，餐饮等服务行业就指责国家的控烟措施，认为控烟把客人都控跑了，生意没法做。我们都知道房地产的产业关联度很高，其实烟草的产业关联度以及社会关联度也很高，造成剧烈的社会动荡、人际冲突都有可能。

控烟有国际公约，有国家立法，控不控得成归根到底还是执法。执法也带来执法队伍、人员编制、经费等一系列问题。可以设想，倘若彻底实行控烟，就必然造就一支与警察一样庞大的控烟执法队伍。当有一天你吸烟时发现后面有穿制服的人跟着你，你不要觉得奇怪。

吸烟损害健康，我是知道的。我也并非是控烟的反对派。说到对人的损害问题，工业污染也损害健康、也致癌，可全球许多人还生活在严重污染之下，在有些地方，污染还被当做是经济发展必须承受的代价；核武器更可怕，可以直接毁掉人类和地球，可很多国家都争着发展核武器。

在我看来，当吸烟从个人嗜好变成公共政策，从私人领域走向公共领域，从一国走向全球，控烟就关系到现代国家对人的治理、公民权利、政府权力结构乃至全球化等一系列宏大命题，并不是能由公德不公德可以概括和解释的。