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问询公租房:"租有所居"的中国梦
http://wmf.fjsen.com 2010-04-26 15:01   来源:财经国家周刊    我来说两句

《财经国家周刊》2010年第9期封面:问询公租房
 

问询公租房

在一些人眼中,78岁老人黄日新在北京六郎庄自费修建的8间“胶囊”公寓,是对当前高房价大中城市的一种“绝妙讽刺”。

这个以城市外来流动人口为主体且经济实力处于买房和租房之间的中间群体,由于户籍所限,并不在其居住地的保障房政策惠及之列。

全国工商联房地产商会会长聂梅生认为,在国外,“夹心层”群体在观念上更认同租房。但在当下的中国,一旦条件允许,“夹心层”群体重买轻租,甚至情愿“透支消费”。

“如果能够通过政策引导,增加这部分人群的租房意识,无疑是治理中国房地产问题的一剂良药”。聂梅生说。聂的看法已为学界呼吁多时:如果把涌入购房市场的自住型住房需求分流一部分至租房市场,则将有效降低目前房地产市场的刚性需求。

清华大学建筑学院博士禤文昊在研究当今各国住房租赁制度时发现,中国目前正出现与上世纪80年代英国住房制度改革时相似的一幕:从推动住房自有化,逐步转向重视“租售并举”的临界点。

面对楼市的持续“高烧”,用公共租赁房来解决流动人口和大部分中低收入人群的“租有所居”,已成为北京、上海等高房价城市亟需的应对之举。

公共租赁房是指由政府或企业等投资方持有房源,并将房屋以低于市场价的方式出租给特定人群。从此前各地的实践来看,公共租赁房最大的优点在于覆盖人群广泛,补贴标准灵活,并且补贴对象明确、操作透明,适于建立退出机制。

然而,早期的推动者发现,要在中国“复兴”租房市场、进而推动住房保障模式的转型,资金匮乏、主体缺位和立法缺失这三大现实难题必须得以解决。在更深层次上,是如何通过政策先导改变中国人“重买轻租”的住房消费观念。

“租有所居”的中国梦看似并不遥远,但现阶段仍是举步维艰。


责任编辑:徐嵘   
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