发挥省会城市龙头带动作用，加强农村精神文明建设

——在福州市农村精神文明建设工作现场会上的讲话

　　近年来，福州市作为省会中心城市，在海峡西岸经济区建设中，努力发挥龙头带动作用，在农村精神文明建设方面，更是紧密结合实际，调动各方力量，采取有力措施，取得良好成效。涌现出晋安区岳峰镇、长乐市航城街道洋屿村、闽侯县甘蔗街道昙石村3个“全国文明村镇”；福清市海口镇岑兜村、连江县敖江镇等7个“全国创建文明村镇工作先进村镇”；以及96个省、市级文明村镇和一大批县（市）区级文明村镇；连江县官坞村还获得全国十佳“魅力乡村”殊荣。同时，福州市在农村环境改造、基础设施建设、移风易俗、农村党建、农民培训、“三下乡”活动、村务公开等诸多方面都取得优异成绩，令人倍受鼓舞。相信福州市一定能以这次会议为新的起点，继续解放思想，开拓创新，不断巩固发展农村精神文明创建成果，为海峡西岸经济区建设提供更加有力的精神动力和道德支撑。

　　一、建立健全机制，为农村精神文明建设提供保障

　　要实现农村精神文明建设的经常化，确保与新农村建设的步伐相一致，机制建设是关键。一要建立健全制度化的领导机制，实行党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责，确保农村精神文明建设纳入经济社会发展全局，融入各部门的业务工作，尤其是把各级领导抓精神文明建设工作纳入岗位责任制，逐级落实创建责任、兑现奖惩。二要建立健全系统化的管理机制，坚持集中整治和日常管理相结合，运用科技手段，不断完善常规程序，以科学管理促进文明行为的养成。三要建立健全科学化的考评机制，坚持督导和激励相结合，制定全面、科学、统一的指标体系和测评办法，不断激发有关部门、广大农民和社会各界参与的积极性。四要建立健全规范化的监督机制，坚持正面引导和社会监督相结合，形成扶正祛邪的社会舆论，强化对不文明行为的社会约束力。五要建立健全社会化的共建机制，坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，运用市场的办法、社会化的手段推进工作，使广大农民和社会各界在共建中共享。

　　二、丰富创建手段，为农村精神文明建设增强活力

　　农村的情况千差万别，要勤动脑筋，敢于尝试，从实际出发，不断丰富创建手段，在多姿多彩的创建活动中引导农民自我教育、自我提高。要结合“迎世博迎亚运迎特奥讲文明树新风”活动，深入开展实践社会主义荣辱观的宣传，引导农民明辨是非、善恶、美丑。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，发挥道德评议会、禁赌会等群众自治组织作用，帮助农民自我约束、相互监督、共同进步。引导他们移风易俗、新事新办，树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，树立正确的婚育观、消费观，革除聚众赌博、大操大办等陋习，养成科学文明健康的生产生活方式。要深入开展创建文明村镇、文明单位、文明户活动，开展评选“道德模范”、“身边好人”、“五好文明家庭”活动，发挥先进典型的示范带动作用，引导农民学习先进、争当先进，推动形成邻里团结、家庭和睦、诚信友爱、扶贫济困的人际关系。今年要重点开展文明集市创建活动，培育农村精神文明建设的新亮点。

　　三、加强文化惠农，推进农村精神文明建设持续提升

　　农村精神文明建设离不开文化的哺育和滋养，特别是离不开社会主义核心价值体系的引领，包括马克思主义的指导思想、建设中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以及社会主义荣辱观的引领。所以，进一步构建农村公共文化服务体系，有效实现“文化惠农”，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求，努力提高农民素质，就成为农村精神文明建设的重点。要加强农村公共文化阵地建设，大力推进县（市）区文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、村文化室等基础设施建设，形成纵向到底、横向到边的农村公共文化服务设施网络，让广大农民群众学有场所、娱有空间、乐有设施，使其成为宣传党的方针政策、传播科学文化知识、开展健康有益活动的主阵地。要加强农村公共文化服务内容建设，根据农村常住人口状况、农村工作和生活实际，尽量从农村受众需求出发开展工作，努力创作思想内容健康、艺术质量上乘、农民喜闻乐见的精品佳作。深入推进文化信息资源共享、科技文化卫生“三下乡”、农村电影放映、广播电视“村村通”、农家书屋等文化惠民工程，着力解决农民看书难、看戏难、看电影难等突出问题，维护好他们的基本文化权益，让他们在看中学、学中练、练中用。