提升“一站式”服务管理新模式

市“流动人口服务管理中心”和市流口办计划今年6月搬迁至新的市人力资源大厦，初步实现“一站式”服务。

市流口办出台了《石狮市流动人口服务管理所（站）设置规范》。各镇（街道）派出所在建立104个流口所（站）的基础上，建立了蚶江镇“外来工之家”、“新永宁人之家”等12个流口所（站）示范点。

完善流动人口公共服务体系

一是切实解决流动人口社会保障问题。市流口办出台了《石狮市服务流动人口十二项措施》，让符合条件的流动人口享有市民待遇；启动了“新石狮人之窗”网站，印发了《新石狮人服务手册》，方便流动人口查询有关法律法规、维权常识、防范常识。市人事劳动和社会保障局协调健全“五险合一、地税统征”的工作机制，逐步完善适合外来员工的社会保障制度，逐步扩大外来员工养老、工伤、医疗、失业、生育等社会基本保险覆盖面。

二是保障流动人口子女平等接受义务教育。截至2009年9月11日，在我市接受九年义务教育的外来员工子女达到31469人，占全市义务教育阶段在校生数的54.6%。一年可为外来员工减轻负担上千万元，每学期为外来员工子女发放补助金100多万元。

三是抓好医疗卫生和计生工作。市计生局实行“三级联网、实时在线”的信息化管理，登记管理的流出育龄妇女2969人；市、镇两级设立计生技术服务窗口，免费落实避孕节育1489例，免费提供查环查孕43924人次；创建灵秀彭田村流动人口计生协会活动中心等4个服务典型点。市卫生局定期开展打击非法行医专项统一行动，取缔无证诊所278家，没收药品119箱，移送刑事案件4起；全面实行一类疫苗免费接种制度；2009年投入33万元专门用于流动人口结核病防治管理。

四是加强流动党员、工会组织的服务管理工作。组织部门在流动人口集中居住地和工作单位建立流动党员服务中心（站、点）38个。市总工会积极推进工业园区工会组织建设和“小三级”工会组织建设，去年，我市再组建非公企业工会335个，新增外来工会员10172人，培植非公企业工会“亮点”27个。

五是开展“关爱外来员工”活动。市总工会广泛开展外来职工医疗互助活动，发动4.1万多名职工参与医疗互助活动，归集资金156万多元，有627名职工因病住院治疗减轻了经济负担，受益金达87.19万多元；深化“送温暖”活动，帮扶困难职工378人次，帮扶金达21万多元；开展“金秋助学”活动，资助48名贫困外来职工子女就学，发放助学金达10万多元。团市委组织阳光太太亲善志愿者服务队到石狮八中等学校慰问一些外来工子女；帮助遭遇车祸的一外来工女儿募得善款1.5万元。