细则有变：

参考市民建议做出数处修改

根据市民建议，《办法》还作了十几处修改。与此前的《征求意见稿》相比，主要有四大变化。

变化1：改装拼装电动自行车不能报牌

之前本报记者调查，曾有电动车修理店提出，部分功率低的超标电摩经过改造，比如加装脚踏板和限速器，可以使其符合99国标的技术参数。此次《办法》规定禁止改装、拼装电动自行车。对改装、拼装的电动自行车，不予登记报牌。驾驶改装、拼装的电动车的，处以五十元罚款。对改装、拼装电动自行车的单位，由工商行政管理部门按每辆车处以五千元罚款；情节严重的，依据有关法规吊销营业执照。

变化2：主要卡住设计时速

征求意见稿中，除了引用99国标“最高设计时速不得超过20公里/小时”，还规定“行驶最高时速不得超过15公里/小时”。此后的市民讨论中，对后者颇多意见，认为15公里的时速太慢，而且很难测定，没有可操作性。因此，在《办法》中，不再限制行驶速度的上限，只保留99国标对最高设计时速的规定。

变化3：丢车后只要出示身份证即可补牌

电动车上牌纳入统一管理，就必然面临一个问题：丢了怎么办?《征求意见稿》中规定，电动车号牌、行驶证灭失、丢失、损毁的，电动车主人要带着自己的身份证明，以及电动车合格证明、来历证明，到原登记机关补办。《办法》大大简化了这项手续，只要求电动车主人出示自己的身份证明，就可以补办号牌和行驶证。

变化4：《办法》适用区域缩至五城区

《征求意见稿》第二条规定，本办法适用于本市电动自行车的销售、登记和通行管理。

新公布的《办法》则明确了适用范围只限于“本市五城区”，而与市区外六县二市无关。