核心提示：农业农村发展滞后是多方面因素造成的，但最大症结是体制机制上的问题。省委一号文件指出，要准确把握农村改革方向，进一步加快城乡互动，协调推进，重视制度建设，加大改革力度，抓紧在关键环节上实现新突破，不断增强农村发展动力活力。选派党员干部驻村任职，是我省创新农村工作机制的重大举措，对于全面推进我省驻点村的政治、经济、文化和社会发展，全面建设新农村，全面构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。

从2004年开始，我省先后从省、市、县机关、企事业单位、科研院校和中央驻闽单位中选派了二批共9289名党员干部到8941个重点村任职，担任村党支部第一书记及其他职务，每批任期三年。

通过下派干部这根“针”，带动“千条线”为农村服务，将城市和机关的各种能量运用起来，将工业和其他方面的各种因素调动起来，将城乡各种资源统筹起来。几年来，这一创新实践已在我省形成推进农村发展的整体合力，发挥出重要作用。

促经济 想方设法奔富裕

平和县芦溪镇山岗村是革命老区基点村，地处偏远，交通不便，产业结构单一，贫困人口占75%以上。2007年8月，派驻山岗村的第一书记胡家福到来后，山岗村发生了巨大变化。

胡家福争取扶贫建设资金，积极发动村民以公司+基地+农户模式大规模种植芥菜、烤烟、茶叶、油茶等特色农产品；鼓励村民进行生猪规模化养殖；多措并举推动村企合作与劳务输出：向厦门造船厂输出的40名农民工，月薪达3000元左右……

村民腰包渐鼓，村财收入日增。“这是驻村干部的功劳！”山岗村老支书胡永惠由衷地说。

把发展经济作为驻村工作的落脚点，广大驻村干部通过选择和实施适合当地实际的生产性项目，调整产业结构，组建专业经济合作组织，加强农民实用技术培训等一系列措施，想方设法发展农村经济、增加农民收入。

在武夷山吴屯乡后乾村，有着2000多年稻田养鱼的历史。下派干部江涌驻村后，努力在解决稻花鱼产量规模、工艺标准、商标标志等一系列问题上下工夫，2007年注册了“止止牌”商标，成立了稻花鱼合作社和鲤鱼稻农民合作社。武夷山稻花鱼干在2007年厦门9·8中国经贸洽谈会上成功亮相后，稻花鱼干每公斤售价提升到240元。“止止牌”一个充满乡土气息的土特产品，经过驻村干部的成功运作，成为促进当地经济发展的新支点。