德化地处"闽中屋脊"戴云山区，土地面积2232平方公里，人口31.6万，辖18个乡镇、202个村（社区），是中国陶瓷文化发祥地和三大古瓷都之一。改革开放以来，德化人民先行先试，科学发展，走出了一条以工业化带动城镇化、农业现代化，城乡及经济、社会、生态协调发展的路子，先后被命名为"中国瓷都"、"中国陶瓷之乡"、" 中国民间艺术之乡"、"中小学水电之乡"、"全国科技进步先进县"六连冠等；精神文明建设更是跃上新台阶，自1993年被评为福建省第四届创建文明县城工作先进县城以来，文明县城创建工作已连续六届受到省委、省政府表彰，2006年被评为全省首届文明县城，2009年又被授予全国文明县城荣誉称号。在推进海西建设中，我县将着力提升精神文明建设这一发展软实力，以新一轮文明创建为契机，立足实际，巩固成果，发挥优势，在提高市民素质、优化发展环境、城乡联动共建、彰显瓷都特色等方面下功夫，努力实现经济建设与精神文明创建新突破、新提升、共发展。

一、在提升市民素质上求突破

市民素质是一个城市的灵魂，要把提升市民素质作为文明县城创建的重中之重。一要加大宣传普及力度。要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强法律法规、思想道德、科学知识、礼仪知识、健康知识等教育培训，广泛开展"讲文明，树新风"、"公共生活好习惯"、"共铸诚信"、"改陋习、美瓷都、我先行"等公民道德实践活动，组织志愿者进社区、入企业、上街头大力宣传《德化县市民文明公约》、《德化县市民十不准》等市民文明行为规范，推动市民文明素质新提升。二要从未成年人抓起。要充分发挥"德化县未成年人思想道德建设报告团"、"家教宣讲团"等作用，进一步完善学校、家庭、社会"三位一体"的未成年人思想道德教育网络，组织开展"争做合格小公民"、"知荣辱、树新风、我行动"等系列活动，引导未成年人从自己做起，从身边事做起，从小树立文明意识。三要加快农民向市民转化。首先要纠正对进城农民工"偏见歧视"心理，坚决维护其合法权益，促进外来人口与本地市民同融共建，提高其城市适应度，增强主人翁意识。其次要通过社区、企业、学校等各种阵地，加强对农民工的教育培训，提高他们的城市意识、公共意识和责任意识，逐步引导其转变观念，摒弃不良行为，培养文明习惯，主动融入城市文明发展步伐，尽快转化为文明市民。四要着力培育典型示范。典型是旗帜、榜样是力量，身边的典型，更具教育意义和说服力。要通过评选"感动德化"人物、道德模范等形式，聚汇正面、上进的力量，培育和弘扬先进。通过年年树典型，层层树典型，行行树典型，充分发挥各类先进典型的示范带动作用，用群众身边的好人好事教育影响身边的人，引导市民树立正确的世界观、价值观、人生观，逐步形成市民自觉追求文明的社会氛围。五是着力规范市民行为。县聘请文明县城义务督导员，各社区成立文明督导队，企业设立文明劝导员，对不文明行为进行劝导，在县有线电视台定期曝光不文明现象，组织人大代表、政协委员暗访、评点，加大对市民不文明行为的谴责力度，督促和引导市民自觉遵守文明公约，规范行为举止，强化公共意识。