具备可操控性

建议制定行政法规全面推行

实行网络实名制，现实吗？可行吗？

“可行。”安东说。

在我国，为了促进互联网健康发展，全国人大常委会早在2000年就通过了《关于维护互联网安全的决定》。最高人民法院于去年出台了相关司法解释，对利用网络实施的危害国家安全和社会稳定以及侵犯他人权益的违法犯罪行为及惩罚措施予以明确。

居民身份证号码是国家为每个公民编制的唯一的、终身不变的法定身份代码，为网络实名制账号的唯一性提供了基础。安东分析，这使得身份证号码作为网络实名制的注册、认证的编码，具有了普遍适用性，也为网络实名制提供了一个可操控性的平台。

安东建议，国务院在深入广泛调研的基础上，制定行政法规，规定全面实行网络实名制。在条件成熟时，由全国人大进行立法。

他同时建议，国务院在制定行政法规时，明确个人身份信息保护制度，以有效保护个人隐私。法制日报记者 台建林 法制日报通讯员 贾明会