3月2日的北京，残雪消融，春风拂面，中国即将迎来一年一度的两会。当数千名代表委员冒着初春的冷冽，怀揣着各种建议、提案，从祖国各地赶往首都的路上的时候，新闻出版界人士就已经对3月的北京投来饱含期盼的目光。

“用国家行为赋予新闻出版业更为宽松的环境”、“设立‘国家读书节’”、“搭建高端人才培养平台”……连日来，新闻出版界人士对两会的关注持续升温，他们期盼着体察民情、反映民意、集中民智的两会，能够为新闻出版界带来春的消息，传递春的暖意。

用国家行为体现对新闻出版业的重视

“两会是孕育国家行为和法律法规的温床。从文化形态的角度来看，国家行为和法律法规都需要有基础文化的支撑，因此，每年的两会都应该把一定的精力和注意力，赋予包括新闻出版在内的基础文化领域，使得两会对国家生活的作用更具重要性和根本性。”湖北日报传媒集团党委书记、董事长、社长江作苏说。

江作苏告诉记者，目前，我国新闻出版业发展的外部条件，还需进一步用国家行为来赋予更为宽松的环境。这些行为包括对新闻出版业税制的长期豁免法规，对向海外拓展新闻出版产业的法律保障，对提升新闻出版产品质量的装备扶持，为间接支持新闻出版业而对广告支出在企业支出中的抵税规定等。“这些国家行为的出发点，都是基于目前中国的新闻出版业还处于发展上升阶段，远未达到成熟时期，在满足人民群众的需求方面还有很大距离，更不能说在国际上占有强势地位。”江作苏说。

对此，扬州日报社社长王根保深表认同。他指出，报刊企业面临行业市场化程度偏低、企业赢利能力有限、缺乏专业管理人才等多项挑战，要壮大报刊产业需加大政府政策扶持力度，完善行业体制和法规。“党的十七大报告发出了推动社会主义文化大发展大繁荣的号召，但是，作为社会主义文化重要组成部分的新闻报刊业，长期存在着体制不顺、机制不活、与市场脱节等问题，期待政府加大对新闻报刊业的扶持力度，制定相关的政策，以促进新闻出版事业和产业的发展，使之更好地发挥在构建和谐社会中的积极促进作用。”王根保说。