二、关于《中国志愿服务基金会章程》

提交各位理事的《中国志愿服务基金会章程》，是根据2008年11月12日中宣部部务会议讨论并原则通过的《关于成立中国志愿服务基金会的报告》，按照民政部《基金会章程示范文本》确定的格式，经与民政部民间组织管理局进行反复商量起草的，共分7章53条。

第1章是总则，共6条，规定了中国志愿服务基金会的名称、性质、募捐地域范围、宗旨、原始基金数额、登记管理机关和业务主管单位等。

第2章是业务范围，1条，规定了中国志愿服务基金会的业务范围。

第3章是组织机构、负责人，共20条，分别对中国志愿服务基金会组织机构的人员构成、权利责任、议事程序、监督机制和负责人资格等作了规定。

第4章是财产的管理和使用，共18条，分别对中国志愿服务基金会财产的取得、管理和使用作了规定。

第5章是终止和剩余财产处理，共4条，分别对中国志愿服务基金会的终止和剩余财产处理作了规定。

第6章是章程修改，1条，对中国志愿服务基金会章程的修改作了规定。

第7章是附则，共2条，分别规定了本章程的解释权属和生效日期。

需要说明的两个问题：一是关于中国志愿服务基金会的业务主管单位。国务院《基金会管理条例》规定，公募基金会必须确定一个党委政府的职能部门作为业务主管单位。根据中央办公厅、国务院办公厅《中央有关部门贯彻落实党的十六届六中全会<决定>重要举措分工方案》和中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》要求，中央文明办牵头负责全国的志愿服务活动。考虑到中央文明办是中央精神文明建设指导委员会的办事机构，中宣部部务会议研究决定，由中央宣传部作为中国志愿服务基金会的业务主管部门，设在中央文明办，并从中央文化事业建设费中支拨5000万元作为基金会的原始基金。二是关于中国志愿服务基金会的财务工作。为加强和规范基金会的财务工作，经中宣部部务会议研究决定，基金会的财务工作由中宣部计财中心代为管理。