3.思想政治工作的智库能做什么?简单地说,智库能帮助我们创造性地开展思想政治工作,将思想政治工作落到实处。智库人员大多是专家,能更为深刻地领悟党和国家的中心工作、任务的实质所在,帮助做出更为正确、准确的判断。智库不完全等同于具体的思想政治工作,由于智库的非专业性,反而容易把思想政治工作与其他工作,尤其是人文文化活动有机结合起来,有利于增强思想政治工作的文化含量。智库的“民间”特性更容易提出创新的形式以吸引人,增强思想政治工作的魅力。智库还可以现身说法,以自己有影响力的言论宣传思想政治工作的核心理念。智库所蓄积的不仅是思想、而且也是人才,可以通过智库的运行储备和考察干部,选拔优秀人才进入到思想政治工作队伍中来。
建设和提升思想政治工作智库应该坚持的原则
目前,在思想政治工作中明确提出建设智库的不多,但长期以来借用智囊团的情况是比较普遍的。立足于当前的思想政治工作实际,应该自觉地将建设和提升智库作为重要工作来抓。为了更好发挥智库的作用,在建设和提升智库的过程中,需要把握如下三个原则。
1.独立性原则。严格意义上的智库是一种相对稳定的、独立于政府决策机制的政策研究和咨询机构。智库相对于决策者的重要优势就在于能跳出当下实际工作的局限,从更深更广的范围洞察事理,前瞻性、创新性因之而来。换言之,智库的全部活力来自于它置身于体制之外的“旁观者清”。在实际工作中,有可能有些决策者按照体制内的要求去“审查”智库,更有可能想把智库作为自己的幕僚、下属机构,只是希望智库为自己的想法进行论证、背书。这样的智库事实上就失去了本来意义,成为决策机构的秘书和延伸部分。独立性的丧失意味着活力、创造力的丧失。为保证这汪源头活水,要尊重智库、善待智库。观点中立、地位平等是智库独立性的体现。无疑,思想政治工作智库具有其独特性,就是高度的政治性,但对智库依然要取“研究无禁区,宣传有纪律”的态度。
2.持续性原则。正如毛泽东所说,一个人做件好事并不难,难的是一辈子只做好事不做坏事。同样,因为一时需要而建立一些智库容易,难的是让这些智库持续存在,持续发挥积极的功能。不因领导兴趣变化而起伏,不因决策机构调整而兴衰。因为从根本上说,成立智库并不是为了某个领导的政绩,而是为了更利于党的思想政治工作事业。归根结底,智库如果也有一个忠诚对象的话,那它一定是忠诚于党和国家的事业。建立一个智库不容易,而且在初建时期往往只有耕耘而收获甚微。我们需要智库对一些现实性、紧迫性的问题进行智力咨询帮助,但更需要它们提供一种厚积薄发的长远计策。同时,在快节奏的现代社会,由于种种原因智库人员的流动也很频繁。所以应在动态中不断生成和发展智库,使其保持持续性。
3.结构性原则。科学表明,任何事物都是一个系统,内部要素的结构决定着系统的功能。在建立和提升思想政治工作智库时,应该充分考虑到智库组成的结构问题,向结构要效益。至少应考虑到三个方面的问题:一是不同行业、专业交叉组合,保持思想视角的内在张力,使决策更加全面;二是注意理论工作者与实际工作者的搭配,保证决策的合理性与实效性的统一;三是注重吸纳青年学者,因为青年学者精力充沛、思想新锐,吸纳他们才能保证决策的创新性和持续性。全面、合理、有效、创新、可持续的决策是我们所追求的最佳决策。是否能够以优良的结构最大程度地采擢“集体智慧”的精髓,是一个领导和机构是否具有“巧实力”的重要表现。(作者:沈湘平 北京师范大学哲学与社会学学院副院长、副教授)
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