第十一章 构建高素质的人才资源支撑体系

高素质的人才资源是建设海峡西岸经济区的根本保证。要深入实施人才强省战略，牢固树立人才资源是科学发展第一资源的观念，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制，努力建设海西人才高地。

一、加强人才培养。以人才资源能力建设为核心，制定和实施海西中长期人才发展规划纲要，着力实施五大人才培养工程，培育壮大人才队伍，优化人才结构，提高人才竞争力和科技创新能力，形成人才辈出、人尽其才的良好氛围。

实施高层次专业技术人才培养工程。依托实施新世纪百千万人才工程、国家杰出青年基金资助计划、长江学者奖励计划等国家重大人才培养计划，加大学科带头人培养力度。继续实施高校高层次人才培养与引进工程和宣传文化系统“四个一批”人才培养工程。实施“海西学者”计划，重点培养一批具有国内领先水平的科学领军人才、具有省内一流水平的学术技术带头人、一线创新人才和国际化人才，带动建设一支数量充足、素质优良、专业优化并满足自主创新、产业升级、经济社会发展的高层次专业技术人才队伍。实施高层次专业技术人才海外研修计划，积极利用海外优质资源培养骨干人才。完善专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员队伍知识更新能力。

实施企业经营管理人才培养工程。着力培养善于资本运作和资源整合、能够控制风险的企业经营管理人才、职业经理人、基层管理人才，加快培养企业发展急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理和复合型的经营管理人才，加强职业经理人队伍建设，形成一支满足市场需要、适应不同产权制度的职业经理人队伍。重点培养一批进入全国500强企业的国企负责人和一批进入百亿骨干企业的国企负责人。坚持市场配置和组织选拔相结合，积极推行内部竞争上岗、公开招聘和人才市场选聘。加强对国有企业领导人员的监督管理，逐步实行重大决策失误责任追究制度。

实施党政人才培养工程。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，落实“五重五不简单”的用人要求和方法选拔干部。紧紧围绕思想政治建设和执政能力建设，加大理论教育、专业培训和实践锻炼力度，努力建设一支自觉践行科学发展观、善于领导科学发展的高素质党政领导干部队伍。规范党政领导人才能力素质标准，推行领导干部公开选拔和竞争上岗制度，有计划推出一部分领导干部职位面向社会公开选拔。优化各级党政领导班子结构，加大选拔优秀年轻干部力度。注重从县乡党政机关遴选省市党政机关公务员，注重从基层和生产一线考试录用党政机关公务员。完善公务员培训制度，建设高素质的公务员队伍。