二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，围绕海峡西岸经济区建设战略部署，坚持“四求先行”、“四个重在”，大力实施项目、品牌、创新和服务带动，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展“宣传海西、服务海西”志愿服务活动，广泛普及志愿理念，弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的践行者和倡导者，推动海西两个先行区建设取得新成效。

（二）基本原则

1. 以人为本，公益至上。要坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿的基本要求，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，促进社会和谐。

2. 量力而行，务求实效。要从当前经济社会发展水平和人们的思想状况出发，实事求是地逐步推进志愿服务事业的发展。要坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动。

3. 热心利他，互惠双赢。要坚持志愿服务与实现个人发展相统一，把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干。

4. 自愿为主，广泛发动。要坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力。

5. 社会运行，多方合作。要适应社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新特点，坚持社会化运行模式，充分发挥群众的主体性作用。通过自上而下的运筹，把党政各部门、社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。