记得《城乡规划法》实施时，有专家解读说，从此可以杜绝规划随意改变的大拆大建了。我当时就持怀疑态度。法规虽然规定了规划修改的程序，也规定了人大监督等监督途径，然而，目前现实下，在一个地方，只要主要领导决定修改规划，几乎没有力量可以阻挡。

福州市台江区宁化祥坂村157号，是祥坂小学的所在地。这所投资1500多万元，刚刚全部完工的现代化小学即将面临拆迁。有网友称这所使用不到两年的祥坂小学是“史上最短命的学校”(1月26日中央人民广播电台报道)。

看着祥坂小学一尘不染的教学楼白色墙体，整修一新的操场，红绿相间的塑胶跑道，人们会问，它是怎么夺得“史上最短命的学校”桂冠的?据说，祥坂小学已经有100多年的历史，在附近算小有名气。原来的老校舍只是一幢两层的小楼，非常陈旧，一度成了危房。在当地几届人大代表的不断呼吁下，台江区政府终于决定投巨资将学校彻底翻新，总投资达到1500万元。2008年9月10日教师节当天，新校舍举行了规模盛大的竣工剪彩仪式。可谁知道，2009年9月份，学校的操场、绿化等配套设施全部完工，却传来了拆迁的消息。这个新生的“婴儿”刚刚过了周岁，就被“安乐死”了。

新生儿为何要“强制死亡”?台江区教育局局长黄英明说:“是要拆掉、就是要拆掉。我们这福州市找来找去，沿江这个地方是最好的一个中央商务区。市政府的重点工程啊。听说这个地方会变得非常美丽，福州的品牌，世界之最的一角。”黄局长甚至带着欢呼的口吻说:“这一片全部都要拆掉。这就是大手笔嘛!”

我一点也不怀疑这是一个“大手笔”，我还相信这一“大手笔”的经济和社会效益都将十分可观;但我不理解的是，政府的这个英明规划早一点作出来，哪怕早两年，不就可以省下祥坂小学投入的1500万元吗?是的，老百姓把1500万元当回事，而官员手一挥，1500万元就付之东流了，也许连眼睛都不眨一下。难道这就是“大手笔”的含义?这样的大手笔多来几次，纳税人再怎么缴税，也赶不上败家子折腾的速度啊!

我到现在都没有找到这次规划改变的“谜底”。不妨猜测一下:一是，主政的官员变动了。过去的城市规划不就是“市长一变，连垃圾桶也得换”吗?二是，官员还是那个官员，现在忽然觉悟了，要修改自己制定的规划了。官员忽然发现，那个地方原来可以建一个中央商务区，于是建学校的1500万元就让纳税人埋单了。总而言之，最短命的学校源于最随意的权力。

记得《城乡规划法》实施时，有专家解读说，从此可以杜绝规划随意改变的大拆大建了。我当时就持怀疑态度。法规虽然规定了规划修改的程序，也规定了人大监督等监督途径，然而，目前现实下，在一个地方，只要主要领导决定修改规划，几乎没有力量可以阻挡。

突发奇想:法律可否规定，谁修改规划谁承担经济责任?比如这次，规划可以修改，但请福州市台江区有关官员先把1500万元赔偿出来，然后再谈中央商务区的事。决策失误没有经济责任，糟蹋人民钱的“大手笔”就会层出不穷。（殷国安）