新华社北京１１月２９日电《决定》提出要“提高运用民主方法形成共识、开展工作本领”，从而把领导干部能否在领导工作中自觉发扬民主由作风层面扩展到能力层面，这对于在新的形势下更好地贯彻执行民主集中制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平具有重要意义。

运用民主方法形成共识、开展工作，是贯彻执行民主集中制的必然要求。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，按照民主集中制的要求，党委内部实行集体领导和个人分工负责相结合，党委议事和决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，这是我们党的制度优势。把这些制度落实好，真正将其优势发挥出来，不仅有赖于科学化、规范化、制度化的机制，也离不开各级领导干部良好的民主作风、运用民主方法开展工作的本领。在当前改革发展任务非常繁重的形势下，各级领导干部运用民主方法形成共识、开展工作的本领显得越来越重要。领导干部特别是主要负责同志民主素质好、善于发扬民主，有利于调动班子成员的积极性、主动性，增强班子的创造力、凝聚力、战斗力，团结一致攻坚克难、做好工作；有利于在决策过程中广泛凝聚各方智慧和共识，集思广益，提高民主决策、科学决策水平，少走弯路、避免失误；有利于更好地发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

提高运用民主方法形成共识、开展工作本领，各级领导班子一把手必须率先垂范。一是要带头遵守民主集中制的各项规定，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事决策规则，在班子内部充分发扬民主，坚持集体领导、民主决策，在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。二是要有宽阔的胸襟，有容人的气量，善于广开言路，引导班子成员畅所欲言，讲真话、讲实话、讲心里话。三是要善纳群言，择善而从，充分尊重班子成员的意见，善于集中班子成员的智慧，做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。四是要坚持分工负责、权责统一，发挥好班子每个成员的作用。进一步健全并带头执行集体领导与个人分工负责相结合的制度，支持班子成员按照分工履行好职责。五是要善于协调各方面的关系。地方各级党委一把手要处理好与人大、政府、政协几大班子和人民团体的关系，支持他们按章行使职权、开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题；要善于协调条条块块的关系，减少摩擦，增强合力，调动方方面面的积极性。各级领导班子成员要主动从工作全局思考和处理问题，积极支持和配合班子其他成员的工作，形成整体合力。