4、市场经济的蓬勃发展为志愿服务提供了充足的民间资源。

随着社会主义市场经济体制的不断完善，民营经济迅速发展，为民间力量参与志愿服务提供了较坚实的基础。如在福建民营经济最发达的晋江市，民营企业自愿捐助慈善事业相当踊跃，为当地社会事业发展做出了巨大贡献，仅晋江市慈善总会自2002年12月18日成立至2007年11月26日就募集善款超4.5亿元，累计投入7140多万元开展各项慈善活动。晋江市各类志愿服务活动开展得有声有色，离不开民营企业家和个体户的大力支持。

二、深入开展志愿服务面临的主要问题

在充分认识深入开展志愿服务活动的有利条件的同时，也应看到，与经济社会发展的实际需要相比，我国目前志愿服务发展的总体水平还不高，各地、各部门行业在开展志愿服务活动中，还面临着许多困难和问题。经过调查，我们将这些困难和问题概括为以下几个方面。

1、公众对于志愿服务的认识需要进一步提高。

由于现代志愿服务理念引入我国的时间较短，加上公民素质的参差，我国公众对于志愿服务的主体担当、精神实质、理念内涵等方面的认识还存在片面性。主要表现：一是对志愿者主体认识的局限。由于较长时期以来省内比较有影响的、组织化的志愿服务活动都是以青年志愿者为主体发起和组织的，很多群众都把志愿服务当作是年轻人做的事。二是对志愿服务的精神理念认识不到位。志愿服务是经济社会发展到一定阶段的产物，是现代社会对每一个有能力公民的需求和要求，也是每一个有能力公民的需求和要求，但目前许多群众还没有领会到志愿服务的奉献本质，参与志愿服务存在一定的功利倾向；不少人则将志愿服务当作一种个人道义行为，看不到其深层所隐含的国家、社会、公民义务和责任。三是对志愿服务是否需要激励认识不清。志愿服务是一种无偿奉献的公益性活动，是公民的自愿行动，但志愿者服务社会时也需要基本的生活保障和一定的社会认可，而目前许多群众把志愿服务等同于“自愿服务”，认为既然是个人主动自愿的行为，就不需要有任何保障或社会激励，甚至可以随意“免费”使用。

2、志愿服务的组织领导体制有待于全面建立。

长期以来，志愿服务活动的组织开展，表现为共青团组织下的青年志愿者一支独秀，其他行业各行其是。因此，共青团组织的青年志愿者协会在群众参与志愿服务活动的组织管理方面起到重要的作用。但共青团是群团组织，很难担当起牵头协调其他部门的职能。由于缺乏权威的协调组织机构，志愿者活动向全社会推广的潜能尚未能更有效地释放。中央文明委《意见》要求各地成立由文明办牵头的协调小组来负责志愿服务活动的总体规划和协调指导，也就是赋予各地文明办协调、管理本地社会志愿服务的职能，但目前大部分地区的文明办还没有切实发挥其牵头协调、管理作用，其对志愿服务工作的介入，基本上还停留在组织少数相关职能部门开开会、碰碰头、传达一下文件精神而已。由于与职能相应的人员编制和办公经费尚未配备，难于兼管庞大的志愿服务协调组织的工作量。