党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视“三农”工作，作出一系列重大决策部署，大力推进农村改革发展，大力加强农村精神文明建设。各地各部门认真贯彻中央要求，坚持围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，把农村精神文明建设作为社会主义新农村建设的重要内

　　一、从深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的战略高度，充分认识加强农村精神文明建设的重要性紧迫性

    改革开放30多年来，我国农村发生了广泛而深刻的历史性变化，但农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，新情况新变化、新形势新任务，对农村精神文明建设提出了新的更高要求。我们要从推进农村改革发展和社会主义现代化的全局和战略高度，充分认识农村精神文明建设的重要地位和作用，进一步增强做好工作的自觉性紧迫感。

    1.建设社会主义新农村，需要大力推进农村精神文明建设。建设社会主义新农村，是党中央作出的一项重大战略决策，是广大农村的一场深刻社会变革。实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，既需要大力发展农村社会生产力，也需要切实改变农村的环境面貌；既需要积极促进农业生产方式的现代化，也需要积极推动农民思想观念、生活方式的转变。农业的发展、农村的进步，离不开文化的哺育，离不开精神的支撑。如果没有农民素质的提高，没有自主发展能力的增强，就不可能实现农村经济社会的协调发展和全面进步。建设新农村，必须培育新农民。要积极适应建设社会主义新农村要求，大力加强农村精神文明建设，不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，努力培育符合科学发展的新思想、新观念、新素质，推动农村走上富裕、民主、文明、和谐的发展道路。

    2.形成城乡经济社会发展一体化新格局，需要大力推进农村精神文明建设。推进城乡一体化进程，是破解“三农”难题的根本出路。由于历史和现实的种种因素，我国城乡二元结构尚未根本改变，城乡发展差距有扩大之势。这种差距，既表现在经济发展上，也表现在社会事业、精神文化、生产生活条件上。现在，农民人均占有的教育资源、文化资源、公共卫生资源都大大低于城市，许多地方脏乱差现象依然比较严重，有的地方还存在着因过度开发造成的环境污染问题。所有这些，都严重制约着农村经济社会发展，影响着农民群众的生活质量。改变城乡二元结构，构建城乡协调发展的新格局，必须统筹城乡经济发展，统筹城乡精神文明建设，大力发展包括科教文化在内的各项社会事业，着力培育文明健康的生活方式，形成整洁有序的良好环境，不断提高农村文明程度。

    3.满足农民日益增长的精神文化需求、保障农民基本文化权益，需要大力推进农村精神文明建设。随着物质生活的改善，农民精神文化需求迅速增长。现在，农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的67.7%，下降到2008年的43.1%，这说明农村文化消费潜力很大。近年来，通过各地各部门共同努力，农民群众精神文化生活逐步改善，但农村文化建设还远远落后于农村经济发展，文化产品和服务，无论是总量还是质量，都不能满足农民群众的需求，特别是一些边远地区农民群众文化生活十分贫乏。如何更好地满足农民群众文化需求，保障他们的基本文化权益，是摆在我们面前的一项紧迫任务。必须顺应农民群众对文化生活的新期待，大力繁荣发展农村文化，尽快缓解农村文化产品供需矛盾，让农民群众享受到更加丰富多彩的精神文化生活。