从今年7月1日起，浙江省浦江县18周岁以上公民都将有一份个人“道德档案”，如有违反社会公德、职业道德、家庭美德的行为，将被记入“公民违德信息综合数据库”。有关部门、单位在招工、征兵、招考大学生“村官”招考公务员、任用干部、发展党员、评选先进模范等工作中，将通过该

    改革开放30年，我国的道德文明建设成果有目共睹，在坊间，道德素质也已成为衡量一个人品质的重要依据，普遍的社会道德价值越来越被人们所接受。从“五讲四美三热爱”到“八荣八耻”，道德文明建设一直为国家所重视；从学校的道德行为规范，到社会上的各种道德准则，诸多道德意识渐入人心。

    虽然我国公民中遵循社会普遍道德准则的人占了大多数，但由于我国人口基数大，因此不讲道德文明的少人数也能形成一个庞大的数字。少部分人所占比例不大，但人数却不少，规范这部分人的道德行为不仅是社会难题，也让行政部门束手无策。浦江县这次建立道德档案可以说是一次颇具创意的尝试。

    以行政手段规范公民的道德行为，浦江县的这一做法所表达的愿望十分良好。道德文明作为一个地方的软实力，其重要性不言而喻，浦江县能够如此重视道德文明建设是值得称道的。先不说“道德档案”的可操作性有多少，单就其对待道德问题的态度就值得其他县市学习，也能让辖区的公民知道道德建设的重要性，还起着提醒人们遵循道德准则的作用。在以追求经济发展至上的今天，如此关注公民精神文明建设的行为显得尤为难能可贵！

    浦江县道德档案的建立依靠的是行政力量，对于道德这一主要依靠自律的价值规范来说，外部力量的介入难免有其局限性。例如，能被公民违德数据库约束的都是“体制内人”，也就是说道德档案只在行政可控的范围之内有效，如进国企、考公务员、入党、评模范。而对于那些不与行政相关部门“打交道”的人来说，几乎没有约束力，因为其行为不在行政部门的可控范围之内。这就引出了道德档案的适用范围问题，是要体制内适用还是全民适用？我想，浦江县建立道德档案的最终目标应该是适用全民。

    因为道德不同于法律，道德主要依靠自律，浦江县建立道德档案的做法有其局限性也在情理之中，建立道德档案一无具体操作流程可参考，二无先例可借鉴，浦江县建立道德档案完全是出于摸索创新，舆论全然没必要对其进行苛责。纵然道德档案目前只适用于体制内，但毕竟是为我国首例创举，万事开头难，谁敢断言浦江县不能在日后的摸索与实践中做得更好？从另一个方面说，先规范好体制内，让体制内人员先给社会带一个好头，也不失模范带头作用，毋庸置疑，其影响是积极的。从某种意义来讲，道德档案为我国道德文明建设注入了新的动力。(彭旭)

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