随着工业化和城市化的推进，大批农民从中国的农村地区涌入城市务工。数量庞大的农民工群体对当前中国主要的养老模式提出了新的挑战。

　　“以前的民工流动是短期的，现在变得越来越长期，有的甚至打算一辈子留在城里，而身在农村的父母面临着养老问题。”朴之水说。“应该鼓励老人跟着孩子，或者加强农村地区对老年人的医疗服务、建设老人活动中心等完善养老服务。”

　　这位学者指出，城市化是必然的趋势，实现农村和城市一体化的协调发展和医疗系统保障对中国应对老龄化社会至关重要。

　　事实上，居家养老和机构养老已经为中国养老服务体系建设的重要部分。中国全国老龄工作委员会办公室等去年2月提出，到2010年，城市所有社区都要力争把居家养老服务开展起来，农村要努力使约80%的乡镇拥有一处老年福利服务中心，三分之一左右的村委会和自然村要设有老年人服务站点。

　　詹姆斯·史密斯对记者表示，作为快速发展的新兴经济体，地区经济发展不平衡也制约着中国养老事业的全面发展。“中国已经意识到并且在努力改变地区经济发展不平衡的局面，这将有利于实现均衡发展的养老服务。”他说。

　　北京大学国家发展研究院经济学教授赵耀辉说，中国人口进入老龄化阶段，但相当一部分处于低层次的收入水平上，通过推广农村养老保险等方式，也是应对农村老龄人口的有效途径。

　　人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基日前表示，新型农村社会养老保险试点工作将于8月启动，年内将覆盖10%左右的县（市）。 截至6月底，全国农民工参加基本养老保险的人数达2380万。

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