二、环境卫生长效管理机制

　　牵头单位：螺城镇人民政府。

　　配合单位：县委宣传部、县直党工委、文明办、卫生局(爱卫办)、教育局、广电局、规划建设局、螺阳镇。

　　1、加强组织领导，制定实施方案。抽调精干人员组成环境卫生长效管理领导小组，具体负责环境卫生整治工作，及时协调解决在环境卫生整治工作中出现的问题。切实落实环境卫生长效管理机制工作方案。

　　2、加大舆论宣传，提高居民素质。通过各种形式大力宣传环境卫生整治工作，及时曝光不文明行为，在社区中开展卫生社区、卫生楼院活动，加强居民环境卫生意识的教育。

　　3、明确职责分工，做好沟通协调。

　　(1)镇政府：把环境卫生整治工作纳入日常工作中，通过环境卫生专项整治组来协调县、镇机关各部门、各社区(村)及镇直(属)各单位按各自职责，抓好卫生整治工作的落实。加大卫生设施的投入，在主干道和社区内合理增设一批垃圾桶和垃圾运载车辆。

　　(2)各社区(村)：建立健全社区抓环卫保洁工作的领导小组，社区(村)主任为第一责任人，同时要明确一名两委为专职环卫保洁管理员，专门负责抓落实。①设有专门的卫生保洁队伍，每位保洁员承担清扫保洁面积约4000—6000m2，每天保洁时间8小时以上，每2名清扫人员至少配备一辆手推平板车；②健全老人卫生督导队伍，协助实施“门前三包、门内达标”工作，定期或不定期给予检查督促；③进一步完善垃圾收集屋(围)的建设，方便居民群众倾倒垃圾；④主动与环卫处、物业、机关、企事业单位理顺关系，分清卫生责任区域，不在背街小巷留有卫生死角；⑤积极发动，认真做好背街小巷、房前屋后道路的硬化、绿化工作，有条件的地方要设置路牌；⑥与镇卫生院进行协调，及时对蚊蝇孳生地进行清理，每月至少一次组织专人进行消杀，净化环境；⑦梅山、南洲、王孙、溪南、前型、霞东、新霞下廖、霞园324国道东侧等要设立简易垃圾中转站，实行垃圾集中收集，统一运载。

　　(3)环卫处：①加强环卫处内部管理制度的完善和实施工作，加强对县城各主干道的督查力度，提高保洁质量，落实工作责任制；②协助做好“门前三包、门内达标”责任制的落实工作；③切实做好垃圾中转站的管理，确保垃圾日产日清；④合理调配车辆运载，做好垃圾运输车辆的封闭运输，努力降低二次污染；⑤要加强垃圾场的管理工作，及时做好场内消毒、压实、覆土等工作；⑥注重做好县城主干道清扫保洁工作和324线螺城段两侧垃圾的清扫清运工作，沿街商店垃圾实行鸣号收集和环卫工人上门收集相结合办法。明确各数段每天收集时间和次数，杜绝主街道绿化带旁乱堆放垃圾现象。定期处理好主干道与背街小巷交叉处的垃圾死角；⑦主动与施工业主协调，督促其做好建筑材料的运输，严禁滴、洒、漏现象；⑧环卫人员实行岗位责任制，进行每月一小评和年度总评，并兑现奖惩；⑨试行区域包干经营，同时建立考评机制；⑩服务区12小时清扫保洁，每天5∶00~8∶00，12∶00~15∶00两个时段清扫，8∶00~12∶00、15∶00~18∶00两个时段保洁。

　　(4)物业公司：对所管辖区域的环境卫生秩序工作负总责。①每个区域的卫生秩序管理有专人负责；②清扫保洁人员每天保洁时间要达8小时以上；③对小区内的停车位置进行划线管理；④协助社区做好背街小巷卫生责任区域的衔接；⑤协助做好“门前三包、门内达标”工作，并做好小区绿化的补植、修剪工作；⑥做好小区二次供水的卫生消毒工作。

　　(5)各中小学校：①加强学生的环境卫生整治知识教育，做讲卫生、守交规的模范；②带头做好辖区的环境卫生整治工作；③经常性开展自愿服务活动，帮助拾、捡垃圾，刷洗牛皮癣，争做环境卫生整治义务宣传员。

　　(6)镇直属单位：按照“家园清洁行动”、“清洁家园、共建文明”的工作要求，抓好本单位的环境卫生整治和垃圾处理工作。

　　4、强化监督检查，落实奖惩措施。

　　我镇成立环境卫生秩序专项整治组，以明查暗访的形式，对镇机关、各社区(村)和镇直属各单位辖区内的环境卫生进行监督检查，跟踪管理，对整治措施不力、行动迟缓、问题较多、群众意见较大的社区(村)、镇直(属)单位予以通报批评并责令限期整改，对限期整改不彻底、卫生隐患严重的社区(村)、镇直(属)单位，追究主要负责人的责任，确保集中整治任务落到实处，取得实效。同时把奖优罚劣机制引入环境卫生评比当中，深化城乡卫生的治理工作。在检查评比中设文明卫生社区(村)流动红旗，每月评比一次，并兑现奖惩。